要素禀赋视野下的产业集群发展研究
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作者:曲乐
[摘 要]在区域、城市、产业和企业发展方面，产业集群发展一直是区域经济发展的主流，但是在指导区域经济发展的实际操作中，一些地方没有遵循资源禀赋的客观实际划分产业集聚区，导致资源浪费和产业集群的概念落空。本文从区域经济要素禀赋的视野出发，运用要素禀赋的比较优势，发现内生作用在产业结构中的变化过程，分析区域经济发展遵循的规律，并得出结论。此外，区域经济遵要素禀赋的比较优势对产业集群发展非常重要，能够更好地提高区域发展的活力和竞争力，同时为区域经济发展设立产业集群提供参考。
[关键词]要素禀赋;比较优势;产业集群
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.22.069
[中图分类号]F121.3;F327 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）22-0-02
1 要素禀赋和产业集群理论概述
1.1 生产要素禀赋理论概念
生产要素禀赋理论的观点是由瑞典经济学家赫克歇尔及其学生伯蒂尔-俄林于1933年在著作《地区间贸易与国际贸易》中提出。瑞典赫克歇尔在20世纪20年代在论文《对外贸易对收入分配的影响》中提出，如果两个国家生产部门的技术水平一致时，那么生产要素的禀赋差异也具有具一定优势，而且如果产品使用要素比例不同，在分工和贸易上依然也会存在显著差异。产业集群这个词组，因被波特用于国家竞争优势产业的论述而广为流传，并发展成为具有多种内涵的新型产业政策框架的理论基础。具体含义主要指在一个特定的区域领域中，聚集着很多企业和公司，包括相互关联的公司、供应商以及专门化的制度和协会，通过聚集效应形成一个有效的市场竞争模式，从而构建出一个具有专业化生产要素的聚集区域，实现公共设施共享、市场环境共享的市场环境，同时，降低信息交流和物流成本费用，形成良好的规模、聚集以及区域竞争力。
2 产业集群发展的要点
产业集群又可以看作地方生产系统或地方创新系统，在一个地方由一群企业分工合作，完成某类产品的生产制造或技术创新。在产业方面，相比内部规模经济明显的一体化大型企业集团来说，适合集群空间组织形式的产业部门是尾部范围经济明显、近距离的企业之间有专业化分工的部门。充分利用要素禀赋突出重点，充分利用本地资源，并在产业基础区域，疏导出一条专业的产业链，从而有效促进生产要素的科学汇聚，通过建链、补链以及强链的方式将主导产业链不断做大、做强，进而吸引配套的产业链，建设支撑产业链，演进为纵向成链、横向成群、区域大循环的、具有综合优势的产业集群。通过聚焦优势产业，然后在此基础之上再对周边产业产生一定的辐射作用，由此使产业能够在激烈竞争的市场环境中保持稳定发展，并成为区域经济模仿的目标。在具有比较优势的产业基础上，先集中政策资源，迅速引进或培育几个规模相对比较大，而且带动力比较强，同时技术又处于优势的领头企业，由此形成中心;然后倾斜政策重点吸引配套，积极鼓励相关配套技术以及产品投资商和服务商，由此逐渐形成一个大配套产业集群。
首先，遵循规模经济的市场拉动，提升辐射带动效应。规范理论中产业集群具有行为主体地理上的邻近、产业间相互联系、行为主体间互动等特点，通过建立和升级专业市场有效促进市场信息和销售渠道发展，同时促进设计研发以及装备产品制造和金融、物流等服务产业有效融合，由此来形成一个大的产业集群。典型的如义乌的小商品产业集群，就是以中国小商品城为核心，带动相关产业大发展，成为全球最大的小商品集散地。其次，突出主体合作机构，增强区域内的产业协同。众创空间模式是产业中间主体合作机构的缩影，产业集群的核心是促进行为主体合作机构。這些合作机构的作用是促使生产制造商、供应商、销售商等企业联系，降低物流成本和交易费用;促使生产企业、教育机构、研究机构、政府机构互动。最后，发展产业集群要营造区域创新环境。早在20世纪40年代，经济学家熊彼特就率先将技术作为生产要素，同时还将知识积累当作一种创新函数，而在此基础之上，他更是通过创新将其转化为一种新的生产力。通过在集群区域内，充分围绕研发中心，再通过科学技术和服务研发，实现产业环节充分聚集，最终形成一个产业集群。而要实现这一目标，则必须依托实力比较雄厚的科研机构或者大学，同时还要依托那些在技术和区域上领先的人才逐渐实现这一目标。最典型的如美国硅谷，成为全球最著名的创新产业集群，是国际知名科技、智力、人才和信息资源、风投资金的融汇地。
3 禀赋比较优势
李嘉图用不同于斯密的独特比较优势选择将不同产品劳动力成本比率进行比较，而不是将本国某种产品劳动力成本与国外同样产品的成本进行直接比较，选择的标准不是绝对值高低，而是相对值异同。此后，赫克歇尔和俄林发展了李嘉图的比较优势理论，认为生产活动中不仅需要劳动这种生产要素，还需要资本、土地等同样重要的诸多生产要素。可以说，要素禀赋理论和李嘉图的比较优势理论思路基本相同，都用了相对比较原则来说明比较优势，因而同属比较优势理论范畴。要素禀赋理论是用多种要素禀赋方面的差异说明比较优势理论。
4 遵循要素禀赋打造产业集群的基本思路
要快速打造产业集群，关键是促进集群遵循资源禀赋比较优势要素迅速集中。要素集中是产业集聚发展的最初阶段，但也是必不可少的阶段。在要素集中阶段，应根据不同的区域特点规划产业布局，并通过减免税费、降低土地出让金、增强政府配套政策和补贴等政策措施来吸引要素集聚。以市场拉动为主的产业集群建设为例，关键是吸引需求、汇聚商家。比如农业或者是一些加工业，但是为了维持就业，政府还应给很多支持。汇聚资源比较优势的关键要素之后，发展产业集群的战略重心就要逐步转移到突出集群的主导产业上来，通过补充产业链条，即把主导产业链的缺失环节补充完整、拉长主导产业链环节，达到“纵向成链”规模经济的目的。以研发驱动的产业集群为例，例如，中关村高科技产业集群，在研发科技人员关键要素汇集后，随后的产业化、市场化环节就显得尤其重要，有了研发技术，就鼓励生厂商、贸易商大量进入，现在的中关村产业集群就是一个研发、生产、销售一体化的产业集群。经济发展要求在现有的产业中不断引入新的、更好的技术。在补充产业链条之后，发展产业集群的战略重心就要放到“强链”上来，针对产业链的薄弱环节，鼓励适度竞争，吸引相关企业进入，达到丰富产业链条的目的。 在资源禀赋的比较优势筛选下，能够基本完成产业集聚规模，发展产业集群的战略重心要转移到“大配套”上来，鼓励各种配套企业以及其他紧密关联、广泛关联的企业进入，促进集聚区进入高速发展阶段，推动地区整体经济水平快速上升。最重要的是广泛配套主导产业链的发展方式，促进产业集群知识、资本、技术外溢，并强力辐射周边产业，引导该地区产业结构调整和升级，提升要素密集度，真正实现产业集群区域化。在产业集群的升级和产业多样化发展过程中，企业也会面临风险问题。首先在产业发展的初级阶段，很多企业都比较愿意使用比较成熟的技术，同时为相对比较成熟的市场提供成熟的产品，在这个阶段中，企业发展所面临的主要风险就是管理层的能力问题。但是伴随企业发展，当其处在高阶段时，就会更加注重新技术发明和创新，逐渐开发新的市场和新的产品，而这时企业面临的风险不仅有管理者的才能问题，同时还包括技术和市场风险。而这三者的重要性则会因为产业群的发展阶段而受到不同影响。因此，产业集群的发展布局者（政府）和谋局者（企业）要合理规避产业及产业集群发展过程的风险。
5 反思产业集群发展的结构性问题
长期可持续发展、包容性的经济增长是推动区域经济提升并缩小与发达地区收入的驱动力。当前的经济发展周期性波动，促使研究者对现有的经济理论进行反思。一个区域产业集群经济体的要素禀赋结构会随着发展的不同阶段而有所差异。因此，一个区域经济体的产业结构也会随之发生变化。每一个产业集群结构都需要相应的基础设施进行运行和交易。比如当下的传统产业向互联网产业的变化，就需要有更好的信息化服务设施来运营。
经济发展阶段并非仅有“落后”和“发达”这两种分化，而是一条从低收入经济发展到高收入发展的后工业经济的延續，经济发展的每一个水平都符合这个规律。因此，发展区域产业集群产业升级和基础设施的改善目标，未必就是发达地区现有产业集群结构和基础设施的发展目标。如果经济发展水平都相同，那么资源得以有效配置是非常重要的。经济发展必然伴随着以产业集群升级以及“软硬件”基础设施相适应改善，而要实现升级和改善，则需要科学的协调机制，还需要政府在结构调整过程中发挥积极作用。
6 结 语
区域经济的产业集群假设在同等条件下能遵循资源禀赋，找出产业集群比较优势，从而确定产业集群的发展方向，更好地促进区域经济发展，提升区域经济发展水平和经济发展的竞争力。反之，区域产业集群发展违背了自身禀赋结构所决定的比较优势，经济发展和经济增长的度量结果就会有发展极限存在。在区域经济产业集群的发展过程中，一定要适时调整相应产业集群资源的有效配置，促使产业集群内生作用发挥到最大化，从而整体提升产业集群区域发展水平。
主要参考文献
[1]林毅夫，付才辉，王勇.新结构经济学新在何处[M].北京：北京大学出版社，2016.
[2]尹庆伟，刘琳.基于要素禀赋的农村产业集群发展问题研究[J].农业经济，2013（10）.
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