高新技术企业研发费用的预算管理分析
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摘 要 高新技术企业在研发过程中所需资金数额较为庞大，这要求企业必须用较高水平的研发费用预算管理能力，为企业研发能力的提升与研发成果的转化提供保障。然而目前大部分企业关注的重点都是技术研发工作的推进效果，研发资金管理工作并没有得到重视，研发工作的进步发展遭遇阻碍。基于此，本文对高新技术企业研发费用预算管理的重要性、内容、方法及现状进行分析，进而提出相关对策，旨在帮助企业的研发费用得到科学合理的使用。
关键词 高新技术企业 研发费用 预算管理
一、高新技术企业研发费用预算管理的重要性
对于高新技术企业而言，确保研发活动的高效开展，并实现对研发资源、成本的有序控制是其进行技术研发及获取效益的重要保障。不难发现，加强研发预算管理极具现实意义。首先，有效的研发费用预算管理能够促进企业业务的创新发展，提升企业的市场竞争力。技术创新是现代企业发展的动力，也是其竞争力的体现。预算管理工作是企业提升技术创新能力、节约创新成本，提升经济效益的重要保障。其次，这项有效工作是高新技术企业享受税收优惠，获得财政扶持的重要条件。企业的研发预算管理能够为企业享受政策福利打下基础，是企业直接享受税收减免的重要过程，有助于企业申请财政补贴、银行贷款，提升其品牌效益。此外，这项工作对于企业研发费用的规范化管理也有着较大的促进作用。研发预算是高新技术企业研发管理的重要内容，是研发活动顺利开展及效益提升的重要保障，因此必须构建有效的工作模式，加强对研发费用的规范化管理。
二、高新技术企业研发费用预算管理内容及方法
（一）研发费用预算编制前期
在编制研发费用预算前，必须对该项目的市场前景、竞争优势、优惠政策、科技政策、法律条款等条件的有利性进行调查、分析。要将企业员工工资、财务、管理、人事等内部预算因素限制情况厘清，确保研发费用的使用与企业战略发展的方向一致，高层管理人员必须高度重视并全程参与此项工作。除此之外，企业还应清晰地认识到自身的研发实力，对人员的研发水平进行综合考虑，通过外派学习、校企合作、聘任兼职等方式确保研发人员能充分胜任岗位。另外，还需要对企业的实际研发能力进行综合考量，对企业研发人员的能力进行考核，确保其能够满足项目开展的要求，并切实有效地提升高新技术企业的研发效率与质量。
（二）研发费用预算编制管理
针对已批准的项目研发费用的预算编制，我国现行税法对于研发费用内容编制有着一定的格式要求，因此企业应把控好立项关口。科研投入范围较广，不但涉及常规意义上的项目研发，同时还包括普通技术推广活动，因此在进行预算编制时应将两者区分开来，按照税法相关规定进行管理。所以编制内容应涉及研发项目名字、组员、研发期限，以及各个项目的研发经费预算等，并且要确保这方面预算的总和在总收入中占比合理，不超过国家对于高新技术企业研发费用支出比例的要求。
（三）研发费用预算执行管理
一是科目设置。要按照研发立项的标准，设立研发支出与管理费用相应科目，包括人工、直接投入、折旧、摊销、设计调试，其他费用等，并纳入研发费用核算统计中。二是账簿设置。要采用专账管理的方式单独将不同项目费用进行登记，通过对各个专账进行归集，得到总的研发费用支出。三是报表设置及信息披露。主要是指通过《研究开发费用结构明细表》《研究开发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表》反映企业研发活动的情况，并在企业年度财务会计报告中进行适当披露。四是研发费用的审批与控制。要按照企业内部资金使用审批流程对有效的发票单据进行审批，明确各级审批职责。五是资料的归档。要对研发项目进行规范验收管理，形成详细的研究成果报告资料，并对相关台账进行归档管理。
三、高新技术企业研发费用预算管理现状
首先，许多高新技术企业未能高度重视研发预算管理工作，导致预算管理严重滞后于研发开展要求。不少高层人员对于研发预算管理重要性认识不足，片面注重研究成果，忽略了项目研发的资源消耗管理，导致研发成本失控，较大的研发投入降低了项目的市场竞争力。其次，由于缺乏严格、规范的研发预算管理制度，研发投入管理缺少必要的制度约束。有些企业虽然建立了预算管理制度，但未对研发预算部分的内容进行明确，导致研发预算管理缺乏必要的独立性，研发预算分配与预算任务管理不合理，预算作用不能有效发挥。最后，研发项目信息管理方面也存在较大不足。编制研发项目进行预算涉及市场、政策、销售、税务、法律等多种信息的获取、分析、使用。然而许多高新技术企业的信息管理水平无法满足预算编制的需求，研发预算编制效率较低，从而降低了研发预算管理工作的质量。
四、高新技术企业研发费用预算管理相关对策
（一）树立研发资源价值链管理思想
企业的资源是有限的，为充分提升研发资源的效益，应发挥价值链思想指导的作用。企业研发、生产、销售、效益是一条完整的价值链，研发是价值链的起点，最后的产品收益则是研发价值的体现。为了确保研发资源价值链运行顺畅，应将关键资源优先配置给贡献值最大的研发项目，并在研发费用预算上予以体现。
（二）完善研发费用预算管理体系
建立完善的研发组织机构与研发费用管理制度，明确相关职责，实行全面预算管理，对企业开展研发费用预算管理工作极为重要。在建立研发预算管理制度的过程中，应结合研发机构的设置及企业的特征，进行综合考虑，形成对研发费用审批、执行、控制、评价、考核等环节的制度化、规范化、程序化管理，充分发挥该项费用预算管理的重要作用。
（三）建立完善的研发预算管理信息系统
研发预算管理水平及信息化程度，对研发预算推广、研发预算管理效益都有着较大影响，因此搭建完善的信息管理平台，对企业研发费用预算管理而言至关重要。研发预算管理信息平台的搭建离不开计算机管理系统的支持，要结合对现代科学管理理念、方法的有效应用，提高对研发项目数据信息的收集、整理、分析、管理水平，不断推进研发预算管理工作向规范化、信息化方向发展。将研发费用预算管理内容、流程等融入信息化管理系统当中，实现对预算编制、审批、执行、评估、报告的自动化管理，提高各个信息主体之间的信息交流与信息共享水平，形成有效的监督管理机制与动态化管理机制，更好地提升高新技术企业研发费用预算管理的效益。
五、结语
对于高新技术企业而言，高新技术的研发及其带来的收益是企业生存发展的根本，所以研发成本是必不可少的，它是高新技术企业获得研发收益的重要保障。因此，高新技术企业必须提高对研发费用预算管理的重视度，认清当前企业研发费用预算管理的现状，采取有效的措施切实提升研发费用的预算管理水平，进而更好地提升技术研发效益。
（作者单位为赞宇科技集团股份有限公司）
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