发展农村集体经济存在的几个问题

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　　 随着时代的发展，我国的当前的经济发展已经非常的完善，但是其主要的问题就在于，经济发展并不均衡，城乡差距非常大，导致很多的农村都依旧处于贫困的情况。在这种情况下，我国政府提出了要全面的强化农村经济情况，这样才能更好的解决相关的问题。这对于大部分的农村而言都非常的关键。其主要的原因在于，农村经济的发展，必然不可能是一家一户的，而是需要进行集体经济的发展。但是就目前来看，我国大部分的地区，农村都对集体经济认知程度不够，从而导致农村集体经济发展问题严重。针对此类情况，笔者展开了如下内容的探究：
　　1、贫困地区农村集体经济发展滞后的原因分析
　　就目前来看，我国大部分的贫困地区在农村集体经济的发展中，都存在很大的问题，其主要的原因在于四个方面：第一个方面就是对于农村集体经济的认知程度不够。就目前来看我，我国大部分的地区都对于农村积极经济的认知存在很大的问题，其主要的原因在于，这些地方的人民都认为，所谓的集体经济就是曾经出现过的大跃进，人民公社，因为这些经济体制已经失败了，所以人们都认为集体经济不可信赖，从而不会全面的配合积极经济的建设，导致集体经济的建设出现一系列的问题。甚至有些地方根本不了解什么是集体经济，也不知道集体经济的内容，造成集体经济难以发展的局面出现。第二个方面就是发展农村集体经济的过程中，相关环境不够友好。农村集体经济的发展中，一般来说外部的环境并不够有限，首先是政治环境不够友好，因为大部分的农村中，农村的领导者，也就是村长，本身的能力非常的有限，根本不了解这些先进的经济发展知识。而且农村的村长往往是村民自主选举，这些村长一般就是村里的老人，所以这些老人的思想观念也比较固化，难以完成集体经济的发展。同时，农村本身的经济结构单一，外部投资难以进入，很多的农民认为外来资本意味着掠夺，因此排斥外来资本，所以就导致了农村的发展存在很大的问题。这是必须要全面解决的问题。第三个方面就是发展集体经济过程中，没有形成一个完整的体系。一个完整的体系形成，是需要各个部分的融合。但是在目前来看，我国大部分的农村，集体经济体系都没有形成，导致农村发展的过程中，几乎看不到集体经济的存在。农民的发展仍旧是以各自为单位，沿用小农经济的模式，造成了农村经济落后的情况出现。这是当前必须要注意的。第四个方面就是发展集体经济中，政府依旧处于指导地位。就目前来看，虽然我国政府已经提出了要发展农村集体经济，但是在很大的程度上来看，我国的政府并没有积极的走入到集体经济之中，而是仅仅停留在了理论指导的层面上，不能真正的提供直观的支持，這样也就导致了集体经济在发展的过程中，得不到政府的助力，从而让人民难以进行集体经济的发展。这对于农村的集体经济发展而言，非常的不利。
　　2、发展壮大贫困地区农村集体经济的具体措施
　　①提高认识、加快发展农村集体经济
　　农村集体经济是农村经济的重要组成部分，是农村双层经营体制的主要经济成份，发展农村集体经济既是贯彻落实科学发展观的具体体现和统筹城乡发展构建和谐社会的必然要求，也是进行社会主义新农村建设的重要保障。实践证明，农村集体经济对推动农村社会公共事业大发展，加快农村小康社会建设，巩固农村基层政权，确保社会稳定、实现共同富裕和农村现代化起着至关重要的作用。只有农村集体经济发展壮大了，才能有足够的资金进行农村公共服务设施建设，才能真正兑现为民办事的承诺，基层党组织才能赢得广大群众的支持，农村基层政权才能得到巩固;才能带动大部分农民致富，实现农村的全面小康建设，才能确保社会主义新农村建设的顺利进行。各级党委、政府要充分认识到发展农村集体经济的重要性，以科学发展观为指导加快农村集体经济发展，担负起组织、引导、支持发展农村集体经济的核心作用。
　　②营造农村集体经济发展的良好环境
　　贫困地区的农村之所以不好发展集体经济，核心的内容基于在于自身并没有一个良好的环境，其主要的办法在目前来看，就是要做到两个方面：第一个方面是乡村的建设以集体经济为核心，这是非常关键的内容，其主要的原因在于，集体经济的发展能够从多个方面入手，全面的提升经济的环境，让更多的农村人民意识到，乡村的发展，必须要依靠集体经济。这是极为重要的一项内容。第二个方面就是要优化投资环境，农村本身的资源和经济是有限的，因此就需要我国的乡村能够更好的招商引资，让外围的资金全部融入到其中，更好的解决相关的问题，从而确保外围的资金能够大量的涌入道农村的建设之中，确保农村的全面发展。这对于集体经济的建设非常的关键。
　　③规范农村集体经济资产管理
　　农村集体经济中最大的问题就是资产管理，因为农村人普遍素质不高，所以资产管理中市场出现一系列的问题，主要是一些农村人会非法的占用资源，导致集体经济出现问题。因此就需要全面的落实责任，集团经济的管理需要聘用专业的管理人员，管理人员需要负责各项资产的管理，并且对于使用资产的行为进行相应的审批，一旦出现了不符合规定的行为，那么就需要全面的拒绝，坚决不能让农村集体经济出现问题。而对于有意破坏资产管理制度的人员，要对其进行全面的触发，这样才能确保农村集体经济中的资产管理工作更好的完成。尤其是要杜绝一些官员中饱私囊的情况。
　　④加大政府扶持力度
　　想要确保农村集体经济的发展，那么核心的内容就是政府的支持，在目前来看，其主要的支持可以体现为如下两个方面：第一个方面就是经济上的支持，农村本身是比较贫困的，所以想要确保集体经济的发展，那么就要对其进行一定的投资，包括资金、设备等，这些都能够快速的保证农村集体经济的发展，但是需要注重尺度，要让农村焕发活力，而不是依赖国家。第二个方面就是政策的支持，要对其开放一定的优惠政策，才能确保农村更好的发展，尤其是在一些特殊的方面，更是需要强化政府扶持的力度，例如水电费用方面等。
　　（作者单位：152000黑龙江省绥化市农村合作经济经营管理站）
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