探讨农机监理在农村经济发展中的作用
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随着经济的不断发展,我国农业的发展呈飞速上升趋势。农业生产方式也逐渐从人工生产转变为机械化生产,农业机械化的生产在全国范围的推广不仅将农民从辛苦的劳作中解脱出来,而且,其工作效率与工作质量远远超出人工生产。这在一定程度上给农民的生活带来了极大的便利,为农民创造了巨大的经济效益,全面推动了我国的农业经济发展。因此,农业机械的监理工作对我国农业经济的发展也有着重要作用。本文主要探讨农机监理在农村经济发展中的作用,针对于农村经济发展中农机监理占有的地位进行阐述与分析,并对于农村经济发展中农机监理所发挥的作用进行了探索与研究,希望能够对我国农机的发展提供些许帮助以及参考意见。
1农村经济发展中农机监理占有的地位
进入21世纪以来,我国提出了社会主义新农村建设。新农村建设加快了农村经济发展,推动了我国农业经济建设。在此发展背景之下,我国政府出台了很多惠民政策并大力推广农业机械的使用。农民为了能够提高经济收入,加大了对于农机设备的购买力度,但就目前我国农业机械的使用方面来看,存在着很多的问题及缺陷,这就需要农机监理发挥其作用。农机监理部门属于执法机构,主要是从法律的角度对农机设备的操作进行管理和监督,能够有效的降低因为农机操作不当造成的事物风险,还能够保证广大农民群众的财产安全。另外,农机监理部门不仅仅是执法机构,另外还是广大农民群众的服务机构。在监管工作中不仅要严格按照规范制度以及流程对农业机械进行管理与监督,还要尽心尽力的为广大农民群众提供服务,帮助农民群众解决相关的农机操作问题,提高农业机械的使用效率,促进我国农业机械化生产的发展。
2农村经济发展中农机监理所发挥的作用
2.1农机监理发挥法律层面维护农业安全生产的作用
随着农业经济的飞速发展,我国开始大范围的使用农业机械进行生产工作。农机监理工作从法律的层面对于农机的使用方面进行监管和规范,维护了我国农业的安全生产。其主要是依据相关的法律法规,对农机设备的操作方面进严格的监督与管理,对于违反相关操作标准的人员进行纠正,对于严重违反操作规定的人员进行严厉的处罚。另外,农机监理工作的另一重要工作内容主要是针对于农业生产过程中农机设备的操作进行监督,并对操作者进行规范管理,避免由于操作不当造成事故。农机管理人员肩负着农业安全生产的重要责任。农机监理工作还要定期对农机设备进行检查,进而保证农业生产的安全,保证农民的经济利益。
2.2农机监理中要重视操作人员的技术培训
农机监理工作不仅要对农业生产中的农机操作进行监督与管理,还要重视操作人员的技术培训。经过对于辽宁地区的部分基层农村进行走访调查发现,由于大部分农民群众的知识水平偏低,对于机械的操作方面往往也没有一定的相关专业知识,而且对于农机的维修与养护方面的意识较弱,往往容易加快农机设备的损坏速度,甚至会给农业生产带来安全隐患。因此在农机监理工作中应加强对于操作人员的农机操作技术与理论知识方面的培训,并将培训落实到每一个基层农户身上。技术操作人员在对农机设备进操作或驾驶时,农机监理人员就可以向农民群众讲解其操作,并结合理论知识一并向农民进行讲解培训,进而使农民能够更加规范的操作农业机械,提高农业生产的相关效率。
2.3农机监理工作人员能够为农机生产排忧解难
经过对于我国辽宁地区的部分基层农村走访调查发现,多数农机监理人员具有固定的监管范围,而且通过长时间的基层培训,与农机操作人员建立了一定的感情。另外农机监理部门不仅仅知识执法部门,还是服务部门,因此,能够帮助农机操作人员解决相关的问题。还能够为农机的操作、维修与养护等提供相关的服务。当地农机操作人员如果在农机设备的使用中遇到问题,随时可以请教农机监理部门。
2.4农机监理部门可以提供农机抵押凭证以帮助农民融资
一般在农忙时期,农民往往为了能够实现生产效率的提高,需要大量的流动资金。资金方面一旦短缺,就会对农业发展带来不利影响。而农机设备作为固定资产,可以用于向银行抵押贷款,其抵押需要农机监理部门进行担保,出具所有具有法律效益的相关凭证,进而能够使农民群众快速获得相关的贷款资金。另外,农机监理部门作为执法部门,还可以对于不正当的贷款以及转卖行为进行监督,能够有效的帮助农民进行融资,促进了农业的良性发展。
2.5農机监理部门对农业机械设备的使用起到了监督管理作用
农机监理部门对于农机设备的使用方面起到了监督管理作用,其主要体现在农机设备的使用以及运输过程中。在农忙时期,不少农机设备供不应求,往往会出现跨区作业的现象,针对于这种现象,农机监理部门就要对其进行监督与管理。进而提升农机设备的使用率以及安全性,在农业生产作业过程中,由于农机监理部门的监督管理,农机设备的作业成本降低,作业效率提高。另外,农机监理部门还能够为农民群众解决农机设备的使用纠纷,化解农民之间的矛盾。
综上所述,农业的发展离不开农机设备,由于现代我国的农业逐渐朝着机械化方向发展,要想保证农业的可持续发展,就必须针对农业机械的使用与操作进行监督与管理,农业监理部门的设立能够为农民的农业生产提供安全保障,并提高工作质量与效率,为农民群众创造更大的经济效益。其在农村经济发展中的作用主要是能够发挥法律层面维护农业安全生产的作用,能够为广大农民群众提供相关的农机技术培训,其工作人员能够为农机生产排忧解难,另外农机监理部门可以提供农机低压平整以帮助农民融资。总的来说,农机监理部门能够响应国家新农村建设的相关政策,且促进了农业生产,进而实现农业经济的可持续发展。
(作者单位:123100辽宁省阜新市阜蒙县现代农业发展服务中心)
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