林业种苗发展存在的问题及对策
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摘要 为了推动国家林业的发展，当务之急要解决林业种苗的存活率问题，需要先进的种苗管理与生产技术。本文分析林业种苗管理与生产技术中存在的问题，并提出相应的对策，以期促进林业可持续发展。
关键词 林业种苗;管理措施;生产技术;问题
中图分类号 S723 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2019）12-0117-01
林业是农业的重要部分，不仅对环境有着重要的影响，还能够带来巨大的经济效益。“绿水青山就是金山银山”，林业兼顾经济与环境，在当今社会林业也更为重要。良种栽培是林业发展的基础，加强种苗管理和提升生产技能能够提高种苗的质量、增强抵抗外界病虫害的能力。我国林业工作者通过多年探索与实践，将国外先进的培育技术与国内各地实际生产情况相结合，提高了我国种苗培育能力。虽然我国在林业种苗的管理和培育技术上有所提升，但是仍然存在很多问题，主要体现在专业的林业管理人员缺乏、育苗设备落后、育苗资金不足、种苗市场管理不规范等方面。针对这些问题，本文提出了相应的对策，以期推动我国林业种苗产业的健康稳定发展。
1 存在的问题
1.1 林业专业人才紧缺
林业经济是国民经济的重要组成部分。我国自建国以来，非常重视林业的发展，但是近些年林业发展速度减缓，主要原因是我国林业还维持着粗放的发展方式。有很多林业生产区位于偏远山区，交通不便，生活条件简陋，薪资待遇不高，无法吸引技术性人才，因而造成林业专业人才紧缺。由于生产和管理技术无法在实践中进行应用，仅凭个人经验来判断，对林业发展尤其不利，特别是对种苗品质的提升有严重的阻碍作用，导致种苗抗病虫害的能力降低，造成了人力和物力资源的浪费。
1.2 育种设备落后
目前，我国多数地区林业生产中使用的生产设备较为落后，距实现自动化阶段还有一段距离，造成了劳动力效率低下、种苗培育手段落后、种苗质量不高，从而阻碍了林业的进一步发展。因此，对林业生产设备的更新与实现现代化生产的问题要提上日程，这就需要国家和地方政府在资金上给予大力扶持。
1.3 育种资金匮乏
林业生产周期比较漫长，故林业生产产生的收益也相对延长。在林业生产过程中，要实现森林资源的长期维护，就需要资金的不断供给，否则容易出现问题。如果资金匮乏，林业种苗培育就会受到很大影响，也会影响人才引进，使我国林业建设事业受阻。此外，林业发展中资金使用效率极低，未发挥出应有的作用，不利于林业的长久发展。
1.4 种苗市场不规范
种苗市场不规范，交易市场混乱，存在以次充好现象，假种苗、劣种苗多，种苗受检率低，很多地方种苗检测仪器落后，有些地方甚至根本没有检测仪器。以上情况导致种苗市场日益混乱，种苗管理模式粗放，缺乏系统性，行政监察人员缺乏专业的种苗知识，种苗管理手段十分落后，严重阻碍我国林业的发展。
2 对策
2.1 加强林业人才培养，提升待遇
一是加强林业专业种苗人才的培养，对现有种苗工作技术人才定期进行技术培训，提升种苗生产专业技能。同时，通过考核督促种苗工作人员对种苗管理和技能进行学习，增强工作能力。林业主管部门也要积极与高校合作，引进林业人才，与高校开展技术合作，还可以通过委培的方式提高种苗工作人员的技能素质。此外，改善林业生产区的基本设施条件，提高生产区食宿条件和职工福利待遇，积极做好林业专业人才引进工作。
2.2 加大资金扶持，升级生产装备
一是由于林业发展周期长，需要资金的不断投入，尤其是种苗研发更离不开资金的扶持，所以林业部门要积极筹备资金，确保林业各项工作顺利进行，为林业建设工作保驾护航;二是引进先进设备，提高工作效率，实现设备智能化、信息化，提高种苗检验率，控制种苗质量;三是利用资金积极引入新品种，提高种苗培育能力，加强种苗培育创新，从而培育出更加优质的种苗，推动我国林业的发展，增强种苗竞争力。
2.3 加强种苗市场管理
一是加强对种苗市场的监管，严查假苗，提高种苗检验水平，筛选优质种苗，坚决淘汰劣苗;二是提高种苗行业准入门槛，实现种苗种植合法化，实行生产经营许可证制度，对于无证经营的取消经营资格，保证种苗质量，淘汰低水平的种苗经营者，从而使种苗整体质量得到提高[3]。
2.4 加强政策指导，提升服务意识
针对当前混乱的种苗市场，地方林业主管部门要在政策上给予支持，规范种苗合理价格区间，调控种苗的市场供求，积极为种苗种植户提供种植意见，防止盲目种植影响市场供求关系[4]。另外，还要加强信息化建设，建立并完善种苗信息网，发布有关种苗的最新情况，展示最新种苗品种，发布种苗相关的最新政策，从而使信息畅通，灵活调整种苗种植的相關工作。
3 结语
林业是我国经济的重要组成部分，对于种苗的管理与生产，要严格把关，提高种苗质量。加强林业种苗人才培养，提高林业工作人员待遇，加强种苗市场监管，实现种苗种植规范化;同时，林业部门也要加强政策指导，提升服务意识，建立种苗信息网，使信息畅通，共同促进林业的繁荣发展，培育出优质种苗。
4 参考文献
[1] 徐秋林.浅谈林业种苗管理措施及生产技术[J].种子科技，2018，36（7）：22.
[2] 庞春秀.浅谈林业种苗管理中常见的问题及措施[J].农村科学实验，2018（4）：49.
[3] 彭志愿，陈哲.林业种苗管理措施及生产技术探讨[J].种子科技，2018（6）：37.
[4] 刘凯廷.林业种苗生产技术与管理措施探讨[J].现代农业科技，2017（21）：154-155.
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