打造“绿色食品”品牌 推动高原特色农业发展
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本文主要结合实际,首先分析了云南省迪庆州高原特色农业产业发展现状,然后论述了发展过程中存在的不足,最后提出了打造绿色食品品牌,推动高原绿色农业发展的对策,希望通过本次研究对广大同行有所帮助。
一、云南省迪庆州高原特色农业发展现状
近年来,迪庆州根据河谷、山区、高原坝区不同区域的地理和自然气候条件,按照规模化、集约化、专业化、标准化、品牌化的方向,重点打造葡萄、中药材、特色养殖、食用菌、蔬菜、青稞、木本油料等农业特色产业。地方争取到2022年,全州葡萄产业将建成生产基地6万亩,年产葡萄3万吨以上,实现年种植产值1.7亿元,加工产值15.8亿元。中药材全州稳定15万亩左右的种植面积,实现年产中药材5.5万吨,年种植产值4.5亿元,加工产值6.5亿元,带动全州3万户以上农民增收。全州实现年出栏牛6万头、生猪50万头、土鸡220万羽,蜂蜜产量500吨,实现养殖产值10亿元,加工产值3.75亿元,带动5万户以上农民增收。种植人工菌5000亩以上,实现种植产值3.5亿元,加工产值3.5亿元,带动6000户以上农民增收。青稞(含藜麦)种植面积12.5万亩,年种植产值2.35亿元,加工产值5.65亿元,带动农户8000户以上。木本油料种植面积89.4万亩,实现年种植产值4亿元,加工产值6亿元,带动农户18000户以上。
二、迪庆州高原特色农业发展存在的不足
1、宣传力度不大,认知不到位
在高原特色农业产业发展过程中,对农产品质量安全知识生产技术,农业投入品科学使用限制使用规定的宣传不到位,虽然地方不断加强绿色食品品牌建设,但对三标一品的品牌培育力度不足,农产品质量提升难度较大。很多种植户和生产人员对农产品的市场准入制度和竞争能力的认知不足,造成了农产品的产量和效益一直难以提升。
2、品牌认证主体较弱,带动能力不强
目前,在迪庆州与高原特色农业相关的龙头企业,规模相对较小,数量较少,整体的带动能力不强。由于有限的企业在市场当中的竞争能力较差,不能够很好的带动和发展高原特色绿色食品,不能够在市场树立绿色食品品牌。发展高原特色农业是实现现代农业的一个侧面体系,但现阶段农村地区的专业科技人才数量较少,人才紧缺,特别是那些懂技术会经营会管理的新型职业农民素质较低,数量较少,农业领域的社会化服务组织还不是很完善,不能够满足现代农业发展需求。
3、生产基地规模较小,难以取得实在的效益
现阶段在广大基层地区,中小规模生产经营模式依然占据主导地位,由于农村地区的土地流转机制还没有进一步完善,示范基地在建设过程中缺乏充足广阔的土地,示范基地建设规模较小,建设较为分散,整体的带动性较差。由于土地分割土地面积较小,在特色高原农业发展过程中,主要采用零星种植方式,资源特色农业还不能够向规模化、集约化、规范化方向转变。
4、管理粗放,生产效益较差
农业是一项经济回报周期相对较长的产业,短时间内难以看到实实在在的成效,经济效益相对较低,部分农民群众和青少年劳动力不会将农业生产作为主业,在农业生产过程中经济投入较少,整体的管理水平较差,特色农产品种植过程中病虫害危害严重。当添加病虫害加重之后,种植户只会采用药物进行防治,农作物的药物残留量严重超标。现阶段在广大农村地区从事农业生产的主要是年龄较大的老人和妇女,这部分劳动群体的文化素质较差,不能够很好的掌握先进的生产技术,农业生产精细化,科技化水平较低,整体的生产较为粗放。粗放模式下生产出来的农产品品质较差,商品性能不高,在市场中价格较低,经常会出现增产不增收的现象,影响到农民群众的种地积极性。
三、打造绿色食品品牌,推动高原特色农业产业发展的对策
1、强化政策扶持
地方政府部门通过出台相应的扶持政策,为高原特色农业发展提供科学的指导,明确具体的发展方向,另外还应该注重调节好特色农业发展过程中各个领域之间的关系,通过制定一系列的惠农利农政策,强化扶持力度,进一步调动农民群众参与高原特色农业发展的积极性,保护农民群众的合法权益。此外还应该注重做好高原特色农业产业的宏观调控,保证整个产业科学发展,最终实现农民增产,农业增收,更好的调整农业产业结构,促进农村经济更好更快发展。
2、构建科学合理的发展模式
各个职能部门应该树立系统化的观点,把高原特色农业产业的发展纳入到部门的组织管理体系当中,成立专业的领导小组,确保高原特色产业发展的科学性,系统性。另外整个指导小组还需要发挥整体的指导功能,充分考虑政府、科研机构、办学实体和农民群体之间的联系,在各个方面的工作和内容不断做出调整改善和协调,发挥各个部门之间的优势,以便制定出適合迪庆州发展的特色农业发展模式,并结合迪庆州特殊的农业生产条件和气候环境,建立适合迪庆州的特色高原农业安全保证体系。
3、打造差异性的特色产业
地理位置、地形地貌、气候和资源条件决定了迪庆在农业发展方面,既有优势又有劣势。优势是样样有、样样好,从热带农产品到寒带农产品都能种、都能养,而且品质都很好。劣势是样样少、样样贵,每种产品的生产规模都不能和平原地区比,人工、地租和物流成本都很高。这就决定了在产业发展过程中,必须立足州情,走高原特色农业差异化发展道路,依托得天独厚的生态环境和富集的自然资源,顺应消费结构升级的要求,着力打造特色化、精品化、高端化农产品,重点发展葡萄、中药材、特色畜禽、食用菌、青稞、蔬菜、木本油料七大优势特色产业。
4、加快新兴主体培育
一方面抓本土优质企业的扶持,帮助其做大做强,另一方面抓大型知名企业的引进,利用资金、人才、品牌、市场等优势,加快迪庆产业发展步伐。此外,通过支持现有领军企业通过兼并、合作等方式整合资源、扩大规模,引导推动龙头企业与合作社、家庭农场建立紧密利益联结关系,形成农户从事生产、农民合作社提供社会化服务、龙头企业专注于农产品加工流通的分工合作机制,在共享收益、共担风险中促进产业的可持续发展。
(作者单位:674499云南省迪庆藏族自治州绿色食品发展中心)
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