高校学生党员发展问题和原因分析

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　　摘要：学生党员发展工作是高校学生党建工作中的重要组成部分。本文详细分析了现阶段高校学生党员发展工作中存在的问题，同时结合工作现状与学生党员的特点等进行剖析，提出了加强和改进高校学生党员发展工作的对策及建议。
　　关键词：大学生;党员发展;现状;问题
　　中图分类号：G645     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2019）13-0234-02
　　 学生党员发展工作是高校党建工作的重中之重，是加强和改进高校基层党组织建设的基础和保障。当前，高校面临着学生党员队伍数量快速增长的情况，我们不仅要充分了解学生党员发展工作的特征，还要继续完善大学生党员发展工作新模式，构建学生党员发展工作的质量保障机制，以逐步提高大学生的整体素质，改善学校的学风、校风。为此，笔者在沈阳工业大学开展了“高校学生党员数量和质量问题”问卷调查，了解了高校学生党员发展现状，分析了存在的问题，为的是探索加强和改进高校学生党员发展工作的途径。
　　一、参与调查学生的基本情况
　　本次调查充分考虑了年级、专业类别、性别、政治面貌等基本情况。关于年级分布，大一学生占调查学生的20.4%，大二学生占调查学生的37.7%，大三学生占28.25%，大四学生占调查学生的13.65%;关于性别，男生占67.65%;女生占32.35%;关于政治面貌，参与调查的党员57人，其中预备党员35人，分别占参与调查学生总数的8.5%和5.2%，其他被调查者绝大多数为共青团员。
　　二、高校学生党员发展工作的现状
　　从本次调查的结果看，高校学生党员发展工作的总体水平是规范的、积极的，但也存在着一些问题。目前，高校学生党员发展工作现状概括如下。
　　1.大学生对入党的政治热情较高。通过调查分析发现，越来越多的在校学生能够主动申请加入党组织，积极向党组织靠拢。未入党的613名学生，有489名学生希望能够加入到党组织。这充分体现出学生们高涨的政治热情及对党的信任和向往。绝大多数学生的入党动机是端正的，表现出积极乐观、要求上进的精神面貌。他们能够认真学习党的理论知识，刻苦努力，脚踏实地，有较强的社会责任感。
　　2.学生对发展党员的标准和程序理解和认识不够深刻。从调查结果来看，学生对发展党员的标准和程序认识不够深刻。有51%的学生认为入党的标准是较高的政治素质、优秀的学习成绩、较强的工作能力和良好的群众基础。也有一部分学生认为大学生党员只要满足一定的政治素质、学习成绩和工作能力的标准就可以，而忽视了群众基础的关键作用。关于党员发展程序了解状况方面，在被调查的学生中，已经是党员的学生对党员发展程序非常了解，而在非党员群体中参加过党校培训的418名学生对发展党员程序了解一些，但不够深刻;其余参加过党校培训学习的学生对党员发展程序基本了解。
　　3.基层党组织在党员发展把关和组织活动方式上不够严格和完善。在学生党员发展过程中，还存在一些问题，诸如对待入党积极分子的考察不够严格，培养存在走过场现象;在调查过程中，有59%的学生认为党支部对入党积极分子的培养和考察不够严格;对培养联系人不够重视，在学生党员发展过程中学生的培养联系人是由党组织指派，对积极分子在入党前和预备期间进行培养考察，具有非常重要的责任。学生对党的基本知识、发展党员的标准和程序等内容仅有26%的学生是通过培养联系人了解到的，培养联系人在党员发展过程中发挥的作用并不明显。
　　三、高校学生党员发展工作中出现的问题
　　1.学生党员发展数量与分布有待合理化，培养质量还需提高。对于大多数的学校，低年级的党员和入党积极分子相对较少，这就导致了学生党员发展工作基础不牢的状况。按照党员发展程序，最后发展的学生党员主要分布在高年级，以毕业生居多，导致了发展完的学生党员在校时间相对较少，其发挥党员先锋模范作用的机会微乎其微。同时，毕业生党员还面临着就业实习等情况，也影响着毕业生预备党员的教育、培养、考察和转正工作，由此也进一步影响了学生党员发展质量和发展工作。
　　2.发展程序还需规范和健全。部分高校学生党支部及支部委员会对“团组织推优”把关和审批不严格、确定年度拟发展对象的时候讨论不充分、预备党员的培养教育和考察不能全面深入落实责任追究;还有少数学生黨支部的入党申请人的档案材料不健全，党员发展材料书写不规范。
　　3.学生入党动机的严肃性有待加强。在入党动机调查时，有82%的学生入党动机是为人民服务，更好地报效祖国;5.9%的学生认为入党是个人工作能力强的显著体现;4.7%的学生把入党作为一种荣誉;3.2%的学生认为入党可以给以后的生活带来便利和好处，可以为找工作和各种评奖评优加分;2.2%的学生认为入党是长辈的期待和要求，自身对入党并没有什么期待;2%的学生把入党当作是随大流，看其他同学积极要求入党，所以自己也积极向党组织靠拢。
　　4.培养考察环节有表面化、形式化倾向。首先，党组织对于党员和积极分子培训的内容枯燥、形式较单一;其次，对拟发展对象考察培养的主要内容之一是对其入党动机的考察，但因其内在性、隐蔽性等特点，始终无法进行量化，因此，考察难度较大。在学生党员发展过程中把学生成绩排名、获得奖学金与否、是否有学生干部经历等指标作为考察标准也使得一部分学生在入党后并没有起到模范带头作用，而是与同学关系紧张，自以为是，与入党前表现积极，谦虚谨慎形成强大的反差。
　　5.基层党务工作队伍的特殊性。目前，高校学生党务工作队伍中，面临着两方面的突出问题：（1）高校基层党务工作队伍一般都是由学生工作干部组成，而他们大多是以兼职身份从事党务工作。如果一名辅导员带二三百名学生，他的精力则主要放在处理学生的各种具体事务和大量的学生日常管理工作。（2）高校基层党务工作者数量不足，工作中常常疲于应付，出现了“重发展，轻培养”、“重数量，轻质量”的不良现象。 　　四、加强与改进学生党员发展工作的建议
　　1.帮助学生端正入党动机，坚定理想信念，创新教育方法。入党积极分子的培养和教育，除了做好基础的党课教育，还要创新教育方式，引入案例教学，不断更新教育内容，加入红色传统教育等内容，使教育更加有特色。还可以丰富教育形式，增加教育渠道，帮助学生端正入党动机，坚定建设中国特色社会主义的信念。同时积极引导学生参与社会实践，在实践过程中不断检验和端正学生的入党动机。
　　2.加强基层党务工作者建设工作，致力于为党员发展工作提供坚实力量。大学生党员发展工作面临的另一个问题就是党务工作队伍相对薄弱。因此，我们工作的重点就是加强党务工作队伍的建设。要选拔党员教师和政工干部担任专职基层党务工作负责人;要积极聘请离退休党员干部，抓好活动载体，积极开展教育活动，开拓创新，形成特色;要聘请“两课”教师担任学生思想政治辅导员或参加学生党支部的工作，积极参与高校学生的基层党建工作;要推行发展学生党员导师制的方法，由各班级班导师兼职党员“导师”，导师主要通过各种方式及时了解学生的思想动态与心理状况，解决学生生活和学习问题，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，为培养学生党员打下坚实的基础。
　　3.规范程序，坚持标准，把握环节，将培养学生党员的工作落到实处。党员质量是党员发展工作最重要的衡量标准，发展党员必须严格按照党章等要求，严格把关，让真正符合党员条件的学生加入到党组织中。同时，加强制度建设，规范发展流程，建立入党积极分子的确定与培养—发展对象的确定审核与培养—预备党员的接收与审批—预备党员的教育、考察和转正等程序和機制，把学生党员发展工作落到实处。
　　4.建立推优和育优的机制体制。推优工作是团组织推选各方面能力和表现都比较突出的学生作为党组织重点对象进行培养。在校、院团委和所在基层党组织的支持下，形成由团组织推荐，基层党组织培养、把关的工作机制体制。具体的工作流程是团支部要定期组织全体团员讨论并向所在党组织提交推优名单，在征求党内外群众及任课教师、班导师、辅导员教师的意见基础上确定培养对象。
　　参考文献：
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　　[2]魏伟.新时期大学生党员发展工作对策探析[J].镇江高专学报，2013，（03）.
　　[3]张健坤.当前贵州大学生党建工作面临的问题及对策研究[D].贵阳：贵州师范大学硕士学位论文，2015.
　　Analysis of the Problems and Reasons for the Development of College Student Party Members
　　XUE Zheng，YU Ya-jie
　　（School of Software，Shenyang University of Technology，Shenyang，Liaoning 110023，China）
　　Abstract：The development of student Party members is an important part of the Party building work of college students.This paper analyzes the existing problems in the development of college student Party members at the present stage，and analyzes the reasons for the work status and the characteristics of the student Party members，and puts forward the countermeasures to strengthen and improve the development of college student Party members.
　　Key words：college student;the development of Party members;present situation;questions
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