浅议企业实施全面预算管理
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摘 要：经济在发展的同时千家万家企业也在不断地发展，财务管理是企业的核心管理，越来越受到公司的重视。企业进行好财务管理才会实现最大化的经济效益和企业的价值。企业财务管理中非常重要的一项管理工具是全面预算管理。全面预算管理能够使企业较好地进行内部控制，更好地促进企业发展。本文主要分析了企业在实施全面预算管理中出现的问题及应对的措施，希望能够为广大企业在完善全面预算管理方面提供实质性帮助。
关键词：企业;实施;全面预算;管理
1 引言
企业能否在市场竞争把握机会、规避风险、实现可持续发展，这在很大程度上取决于应用全面预算管理的效果与水平。只有根据企业战略目标和科学合理的规划下实施全面预算管理，才能将全面预算管理的作用淋漓尽致地发挥出来，保证企业年度经营目标的实现，进而推动企业更好更快的发展。
2 全面预算管理概述
全面预算管理是企业采取的一种管理控制手段，指企业通过对企业财务信息的分析来对未来的经营管理活动作出合理预测，并且根据预测的基础来制定企业的管理规划，全面预算管理的涉及内容是融括企业全体，是一种全方位、全过程的管理方式，能有效帮助企业将管理内容和财务管理活动结合起来，是一种管理方式的创新。全面预算管理的一个重要特征就是全面性，包括了全数额、全体成员和全过程三个具体的方面。全数额的意思是指企业的全面预算管理内容包括所有的财务活动数据，预算管理要以整个企业的发展战略规划为基础，涉及资本、财务、现金流等方面，要求全面预算管理的结果能够将企业的经营生产和业务活动都能够如实反映出来。全体成员是指企业实施全面预算管理一定要动员企业的全体成员，只有整个企业都认同全面预算管理理念并在管理过程中充分发挥自身的积极性，才能实现全面预算管理的目标，达到预期效果。全过程是指企业的全面预算管理活动要对企业的整个生产经营活动的过程具有全面控制权，能够监管整个流程。
3 全面预算管理实施需要注意的问题
3.1 全面预算管理缺乏有效的考核、奖励机制
企业正确的实行全面预算管理能够科学合理评估企业不同部门的绩效。全面预算管理体系中有效的考核、奖励机制是考察企业各部门执行预算非常重要的步骤。可惜的是我国的企业中有很多在全面预算管理中没有制定出有效的考核、奖励机制，或者是制定出了考核、奖励机制，但是因为不够健全落实的不好，进而全面预算管理没有实现预期目标，影响了企业的经营活动。现阶段中只有很少的企业能够对全面预算管理中的考核、奖励机制制定较为灵活，一般都比较僵硬死板，不管出现的因素可控不可控，考核、奖励的机制都是不可灵活改变的，预算执行的情况却一直在变，以牢笼式的方式囚住时刻变化的兽很容易发生笼破兽伤的事情。死板的考核指标无法保证工作人员的长期性，企业员工的工作积极性不高涨，会直接影响预算目标的顺利实现。很多企业对员工进行考核的主要依据就是预算标准，这种方式下的考核在预算执行情况中主要利用客观原因进行解释，忽视主观原因（人的因素），也会直接导致企业员工工作积极性不高。
3.2 成本预算中存在脱节现象
当前很多炼化企业成本管理方法均采用成本引导定价的方法，此种方法能够保证企业获得一定的目标利润，但是其却脱离了市场需求，这就会导致定价不准的现象。很多炼化企业成本管理中较容易陷入某些误区当中，例如对生产成本控制过于重视而对营销成本不够重视，很少从自身的角度去分析成本控制不良的原因，各个部门之间的成本控制信息部对称等现象也存在。企业在进行定额管理制度指定的时候容易导致成本预算的不准确，使得计划过于客观性，间接费用成本较高。尚未形成完整的责任奖惩考核预算管理体系，在整个企业内部尚未将预算和责任体系联系在一起，企业的利润要想通过全面预算管理来达成，但是从单枪来看，并未覆盖到全员，流程也不够完整。
4 提高企业全面预算管理效果的方法
4.1 提高企业管理和考核意识
应该对企业员工和领导普及全面预算管理的相关知识，这样能够让企业上下对全面预算，有全面的认识，也能够让企业员工和领导重视全面预算的应用，这样能够较好的发挥全面预算的价值。在保持企业良好的全面预算管理效果过程中，需要企业能够结合自身的长远发展要求及实践中的形势变化，注重高效的全面预算管理制度建立并实施，及时更新其管理理念。具体表现为：企业及管理人员应结合与时俱进的发展要求，将丰富的实践经验、专业管理理论知识等要素融入全面预算管理制度形成过程中，并对其既有的管理制度进行优化处理，且将这类管理制度实施到位，从而为全面预算管理工作开展提供科学指导，使得其管理水平能够保持在更高的层面上;企业在全面预算管理实施中应注重创新理念的合理运用，并强化管理人员的创新意识，使其全面预算管理工作开展更具科学性，并提升其潜在应用价值。企业应提升对全面预算管理重要性的认知水平，在注重预算编制的同时也要重视预算执行过程中的监督与考虑，且在有效的监督与考核机制指导下，实现对全面预算执行过程中存在问题的高效处理，促使其管理工作落实更加高效，给予企业生产效益的持续增加科学保障。
4.2 健全企业成本预算反馈机制
该机制的建立这能够实现对全面预算管理定期检查的目的，及时发现在预算管理当中存在的错误并找到原因及时进行纠正和控制，企业的各个部门在进行预算目标执行的时候需要对公司整体计划进行明确，进行规划好各个阶段的任务，以备能够更好地完成任务。依据对预算户数的监督和跟踪，对所提取的数据进行系统性分析，企业通过预算反馈对整个预算体系的有效性进行了解，并针对反馈意见及时进行有效的调整，若超出预算目标，则应该提出申请并做原因分析，对不合理的理由则应该停止该部门的预算执行，在预算委员会全面分析之后再进行预算的调整。
4.3 加强企业管理的前瞻性和战略性
由于预算管理的根本目的是使企业能够适应市场发展的需要和市场的变化，加强企业对长期发展战略的确定和实施。通过科学有效的企业预算管理，企业可以在激烈的市场竞争环境下调整自己的行为，并随着市场的变化不断做出有效改变，充分适应市场环境。这要求企业在发展市场环境和企业长远目标的基础上进行预算管理。在具体工作中，首先要以企业自身的发展战略为根本目标，预测不同形势下的市场变化因素，制定相应的经营机制，使企业适应各种变化的市场条件。最后，根据市场变化下企业的实际情况，不断调整，与市场经济同步发展。
5 结束语
新时期企业实施科学有效的全面预算管理能够推动企业可持续发展，控制企业发展过程中遇到的经营风险，提高企业的经济效益。全面预算管理在企业中包含的范围广，而且内容全面，在实践过程中并不是非常容易，企业管理者想要实现全面预算管理的理想目标，就要在企业运营中时刻创新，加强全面预算管理的措施，不断地在问题中总结，提高企业的预算管理水平，发挥出最大价值功能。
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