大数据产业发展现状及问题研究
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摘 要：大数据已正式成为国家战略性资源。随着大数据产业在各领域的广泛应用，与大数据相关的各类难题也接踵而至。本文通过分析大数据产业发展的现状，提出面临的问题，并针对性地给出解决建议。
关键词：大数据产业;产业发展;建议
一、国内外大数据产业发展概述
1.国际大数据产业发展
美国的大数据产业目前为止处于世界领先水平。美国在该领域涉猎广泛，社会经济各个方面都有大数據产业支撑。英国是最早推广并将大数据上升为国家战略的国家，英国政府建立的IDO是全世界第一所开放的数据研究机构。就目前形势来看，许多国家将发展大数据定位为国家战略。
2.国内大数据产业发展
虽然我国大数据产业与发达国家相比仍显落后，但由于我国人口较多，经济增长十分迅速，拥有世界上其他国家所不具备的市场潜力。2017年大数据产业规模已经达到4700亿元，产值增速达30%，预估到2020年规模将达到1万亿元。我国大数据技术运用广泛，多领域通过运用大数据改变商业模式，创造新的价值。以银行业为例，除了传统的营销渠道外，现在还可以利用大数据探索网上营销，线上展示商品供客户自行选择。现在我国各地智慧城市建设涌现，大数据应用于智能物流、智慧医疗等领域开发，发展前景广阔。
二、河南省大数据产业发展现状
1.出台大数据产业政策
河南省相继出台了一系列政策，《河南省云计算大数据开放合作建议方案》提出大数据是互联网领域战略资源，《河南省"互联网+"行动实施方案》指出了行动方向与重点项目等。此外，河南省还下发了若干具体政策通知。例如：符合绿色数据中心要求的，则用电价格在现有基础上减半;支持省内数据中心投资建设云服务平台，以1000万―2000万元不等程度的补助奖励满足平台条件要求的一些企业;建立宽带网络资金池并且每年注入1000万元人民币，以完成2018年―2020年规定年限内的宽带网络基础工程建设;成立专项资金用于河南省的区域大数据产业发展，目前河南省设立基金的数额达50亿―100亿元。河南省鼓励大数据信息产业园区积极引进世界各国大数据企业，推广高质量高水平的大数据发展模式;通过政府投资或认购股权等方式鼓励并支持创新型企业。
2.大数据技术应用基础
河南全省的光纤宽带2016年排名前五并且移动通信网络规模在全国排名也很靠前，足以为河南省大数据的应用提供强有力的网络支撑。郑州市作为国家批复的信息安全应用示范基地，是全国十大骨干互联枢纽之一。
河南省在制造保证信息安全的芯片和全智能产业终端开发与推广、大数据产业与信息产业的数字证书运用等领域领先于我国大部分地区。河南省作为国家物联网的重要应用工程区域试点，从传感器的研发到行业应用，产业链的每一环都尽力完善，通过物联网应用大数据技术在很多领域，如精准农业、智能交通以及市政管理等，建成了全国模范性的工程，并且培育出了许多有影响力的大数据企业：主研气体传感器的汉威电子，自主研发智能水、气、电表等的新天科技，致力于开发智能卡及RFID技术的新开普公司等。另外，河南省还拥有国家发改委互联网大数据分析中心选址在河南的分中心。
3.区域基础数据层面
河南省具有丰富的大数据资源。通过与互联网企业的战略合作，如与阿里合作的中原云平台，与阿里及腾讯共建“城市服务”平台，正在进一步完善云服务功能。河南省属于全国第二批数据中心建设地区，许多大型企业先后在河南省建设大数据中心。其中，中国联通关于中原数据基地建设的一期工程正在正常运营中;奇虎360云计算的一期工程也已经建成并投入使用，能提供较全面的数据服务。在河南省投入大数据建设的还有中华粮网、世界工厂网、河南工业云、健康河南卫生服务云、旅游云等一批行业云。
河南省地处我国中部地区，区位优势较为明显，河南省省会郑州市交通、物流十分发达，拥有全国区域枢纽机场，还是世界级的航空货运枢纽;河南省高速公路里程达6000千米，居全国首位。交通、物流、客运等数据大量汇聚也为河南带来了社会消费信息流。河南目前有超过一亿的人口，其流动人口、农村人口占比也很大，可为社会管理提供基础信息。
三、河南省大数据产业发展问题
1.制度设计存在一定的滞后性
河南省大数据产业园是国家第二批获批建设的大数据产业园。与河南省相比，其他省市开展大数据政策研究较早，而且已经出台了具体的文件用来指导大数据产业的发展。2017年国家大数据综合试验区发展水平总排名中河南省排名第十三。如表1，河南省大数据发展较其他省份晚，并且相关政策较少。
表1 省份大数据具体政策的发布
目前，河南省尚未形成统筹管理、应用主导大数据的局面，首要原因在于管理混乱，没有统一的领导机构，各部门出台的政策不统一，同时大数据相关政策法规也不够具体、不够健全。另外，数据中心规模小且分散重复，利用率不高，共享程度不够，数据价值挖掘不深。大数据融合难，虽然数据交换共享平台已经运营，但仍存在大量难以共享的数据，这些数据只能在内部流转而得不到外部利用，产生不了太大价值。这主要是因为河南省没有数据开放范围的规范标准;各部门由于自身或外界原因，不想或不能与其他部门共享数据，没有政府的牵头，数据很难共享。
2.区域技术创新不足
河南省的大数据服务产业刚起步，与之相关的核心技术和商业模式未取得突破性进展，并且，在机构设置、人才激励、财政预算等方面也远远不足。处理数据的关键在于是否能有效识别、深度挖掘、及时处理及准确预测，这也与大数据产业是否盈利紧密相关。
河南省虽然拥有众多数据资源，但大数据核心技术还未成熟，仍落后于发达地区。国外大型企业集团多采用以Hadoop、Spark和MapReduce为主的开源技术处理数据，并有了自己的集成产品。河南省没有先发技术优势也没有资金优势，区域技术创新不足，致使数据开发受限。弥补创新不足需要人才，但河南省薪酬待遇与沿海发达城市差距较大，难以吸引综合型人才。
四、推进河南省大数据产业发展的对策建议
1.统筹规划
首先，了解国家大数据产业发展整体规划，并与河南省区域资源禀赋优势相结合，引领河南省大数据产业发展方向，做好河南省大数据产业园区的规划工作。要建立统一的管理体制，政策出自一门，逐层推进。可建立一个领导小组，专门负责统筹规划河南大数据发展。河南省政府应作为引导者，准确定位大数据产业，制定关于大数据一系列相关活动的标准与具体措施，并促进数据共享。
2.加强区域技术研发与创新，加快人才建设
河南省虽然是国家大数据综合试验区之一，但缺乏相关的数据研究所。应该在有试验区的基础上建立能自主开发大数据分析核心技术与新产品的研究院。大数据企业发展的前提是成熟的大数据技术，因此要想提升企业价值，必须推动技术的革新与升级，从而降低企业运营成本，并发挥溢出效应，促进大数据技术在产业内和不同产业间的扩散。
关于加强河南省大数据人才队伍建设方面，首先应该根据市场需求，培养人才。大数据在各领域广泛应用，某些领域急缺高素质专业人才，可以通过聘请所需领域大数据专业技能人才对企业员工进行针对性技术培训，使得职工自身业务能力与工作领域紧密结合。其次，大数据人才培养可按照产学研一体模式展开。基于河南省高校的优势资源，通过企业、高校及科研机构的合作培养高水平大数据人才。
参考文献
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（责任编辑：王文龙）
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