贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
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摘 要 农村土地整治对于保护耕地保、提高土地利用效率、集约化生产、补充优质耕地和提高土地产能有一定的积极作用，但是不能忽视整治工作中产生的问题。基于此，论述了当前贵州省农村土地整治中存在的问题，包括尚未充分利用现代高新技术、村级规划与土地整治工作比较滞后、土地整治过程中没有重视生态环境、农村土地在土地开发整理方面存在资金整合问题等，并以此为依据，提出了相应的对策。
关键词 农村;上地整治;贵州省
中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.065
1 贵州省农村土地整治中存在的问题
1.1 尚未充分利用现代高新技术
随着我国科学技术的不断发展，现代高新技术越来越多，包括数学模型、地理信息系统技术、遥感技术等，在土地整治过程中具有非常好的运用前景[1-2]。尽管目前我国在开展土地整治项目过程中已经应用了一些先进的设备及技术，不过在对土地进行大量整治的过程，以及进行区域规划、效益评价、项目可行性分析过程中很少会应用先进技术，当前还是主要选用传统评价方法，导致评价效果缺乏科学性，工作效率较低。
1.2 村级规划与土地整治工作比较滞后
贵州省农村的土地整治工作是一项全新的工作项目，当前正处于试点发展阶段，并未全面开展，同时制定的土地利用规划尚不健全和完善，在土地利用和整治规划方面，存在局部错位现象，同时尚未规划行政村。所以在制订土地整治规划过程中，很难定位与细化沟路渠等，大大降低规划执行与实施的力度，从而不利于开展农村土地整治工作。
1.3 土地整治过程中没有重视生态环境
可持续利用土地资源是贵州省土地开发整理的最终目标。开展土地整治工作，不但能够提高土地的社会效益、经济效益，而且能够兼顾土地的生态效益。目前，贵州省农村在土地整治方面仍存在不少问题，包括规划目标较为单一、片面强调耕地产出即数量、过于重视土地的经济效益、对土地的生态问题不够重视，在对贵州土地进行平整以后，尽管有效增加了土地等额数量，但并未有效提高土地的质量，没有高度重视生态保护[3-4]。
1.4 在土地开发整理方面存在资金整合问题
贵州省农村开展土地开发整治工作所需要的资金，主要来源为涉农资金与政府专项投入资金。一些建设项目在前期中进行过高投入，不能及时回笼资金，再加上一些基础设施建设、配套设置等，大大增加了政府的资金压力，所以一定要采取多种方法、方式有效解决资金筹集问题。
1.5 公众参与力度不够大
贵州省农村在土地整治过程中，一定要对群众参与进行积极吸纳与大力宣传，调动人们群众参与土地整治的积极性，以保证农村土地治理工作顺利开展。贵州政府尚未对农村土地整治大力宣传，在编制、施工土地整治工作过程中，没有高度重视人们群众的建议和意见。由于人们群众不够了解土地整治工作的意义，担心土地整治会影响和损害自己土地的权益与权属，便对土地整治工作持不支持态度，从而不利于开展农村土地整治工作[5-6]。
2 解决贵州省农村土地整治问题的对策
2.1 加强信息化管理
随着我国电子信息技术的不断发展，我国在开展土地整治工作过程中开始广泛运用信息技术。在当前土地开发整治工作中，广泛运用了GIS技术，通过充分利用科技化管理方法制订科学的土地整治项目规划方案，对其进行有效模拟，确定最优的方案，同时能够更加科学、直观地采集、处理土地整治数据，以有效提高土地整治效果。
2.2 对土地整治规划进行科学编制、组织与实施
在制订土地规划的过程中，一定要全面考虑土地整治需求，严格遵守保护环境、节约资源的原则。在对土地整治进行规划时，一定要高度重视耕地质量，稳定耕地的数量，确保农村经济快速发展。在土地整治之前，一定要做好可行性研究、调查评价工作[7-8]。
2.3 高度重视景观设计，及时改善农村生态环境
在开展农村土地整治工作的过程中，贵州省应将保护环境作为出发点，高度重视农村生态系统的良性循环发展与生态环境建设。在对贵州农村土地整治进行规划时，一定要合理布局村、路、林、水、田，真正做到因地制宜，将实际地貌、地势作为主要依据进行有效的规划设计，保证生态的多样性、适应性，以有效改善农村作物的生长环境，对农村原有的生态景观进行科学保护。在新农村建设的过程中，应将土地整治作为重要项目，以有效推动我国新农村的建设和发展。
2.4 土地整理资金应更为多元化
在土地整治的过程中，资金来源是非常重要的，针对土地整理资金，应进行多元化拓宽与发展。目前，国家投入是贵州省农村土地整治的主要资金来源，其他途径的资金均为辅助，国家及地方政府可以积极争取财政信用融资、政策性信贷融资等资金。
3 结语
农村土地整治是一项非常艰巨的工作，一定要仅仅围绕农民关心的相关问题，包括农技生存生活经济问题、农村空心村问题、新农村建设战略问题等。同时，我国还应积极借鉴国内外一些关于农村土地整治的成功经验，以开辟出与我国基本国情相适应的改革道路，制定一个合理的农村土地整治模式，以保证农村经济实现可持续发展。
参考文献：
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[2] 张爱明，杨星星.新常态下农村土地综合整治问题及化解对策[J].现代商贸工业，2017（26）：36-37.
[3] 呼铂.新时代推进农村土地综合整治工作的思考[J].住宅與房地产，2018（7）：111.
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[5] 姚晨，胡海洋，魏媛.农村土地整治问题及对策研究[J].农村经济与科技，2015，26（5）：29-30.
[6] 杜英杰.农村土地整治中的问题及对策研究[J].新农村：黑龙江，2014（8）：66.
[7] 高向军，彭爱华，彭志宏，等.农村土地综合整治存在的问题及对策[J].中国土地科学，2011，25（3）：4-8.
[8] 易胜果.农村土地整治项目规划设计存在的问题及对策建议[J].安徽农业科学，（18）：7975-7977.
（责任编辑：刘昀）
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