促进民营粮食经济科学发展的路径研究
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摘 要:社会主义市场经济一贯坚持多种所有制经济共同发展,非公有制经济已经成为了社会主义市场经济的重要组成。从我国的粮食经济发展现状来看,各个地区的生产力发展尚未达到较高层次的水平,地区之间的发展水平也有一定的差距,促进民营粮食经济科学健康发展具有较强的必要性。自我国粮食市场流通放开管理后,民营粮食经济所占的地位和市场比重越来越大,但仍然存在一定的问题。基于此,本文对促进民营粮食经济科学发展的路径进行研究。
关键词:民营经济;粮食经济;科学发展;宏观指导
当前民营粮食经济在2004年市场全面放开后得到了长足发展,各类民营企业、民营资本等大量注入粮食市场,为粮食经济发展增添了活力。可以说,民营粮食经济已经成为了粮食行业发展的重要发力点,但在其发展过程中还存在着民营企业信用评级低、融资难、管理水平低以及缺少相关人才等突出问题。因此,在民营粮食经济的发展过程中,我们要不断关注此类突出问题,并不断引导、鼓励以及促进民营粮食经济科学健康发展。
一、民营粮食经济发展现状
从当前各类民营粮食企业发展现状來看,很多企业已经形成了规模效益,并成为了活力极强的粮食市场主体。特征也较为明显,第一是民营粮食龙头企业已成规模,通过改善管理、扩展市场以及树立良好社会形象等,一批实力强劲的民营粮食企业脱颖而出,与各大国有粮食企业交流合作广泛,在粮食行业中起到了积极的带头作用;第二是民营粮食企业品牌效应不断提升,一批民营粮食企业在国家的政策扶持和规划引导下走上电视荧幕、互联网媒体以及新闻报纸当中,在产品质量和社会形象的双重加持下,得到了国家有关部门和人民群众的认可,甚至被授予各级“名牌产品”荣誉,成为了民营粮食经济的无形财富;第三是民营粮食企业实力不断提升,在互联网的帮助下,大量国内外现金管理经验、加工技术经验等进入民营粮食行业当中,也同时为民营粮食企业吸纳了一定数量的人才,民营粮食企业的实力不断提升。
二、促进民营粮食经济科学发展的路径
(一)提升站位意识,加强宏观调控
民营粮食经济的科学发展离不开良好的宏观调控,政府部门要提升政治站位和政治意识,认清粮食经济对国泰民安的保障作用,充分发挥宏观调控的政府职能,严格遵照国家粮食流通管理条例,保障粮食供求基本平衡,并保障市场健康发展,在发挥好国有粮企的主导作用的基础上,积极促进民营粮食企业发展,健康投入到市场经济当中。在宏观调控的细节方面,要根据地区气候、土地以及生产力实际等调整农业结构,不断推动粮食品种创新,提升粮食商品附加值,促进民营粮食企业不断引进新技术、新成果,提升粮食商品质量,采购优质粮源。同时严格按照现行技术标准、食品卫生条件等,加强对民营粮食企业的监管和监督,并根据民营粮食企业的经营规模进行有针对性地指导,帮助其扩大经营规模,提升实力。
(二)盯准发展着力点,提升服务质量
政府不仅需要在宏观层面对民营粮食经济提高认识、加强调控,还应当根据行业发展实际不断创新政府服务的内容,提升服务质量。首先应当发挥好政策扶持的作用,切实帮助民营粮食经济发展,应不断提升粮油产品的生产质量,为下一阶段的深加工和附加值提升打好基础。同时,在市场竞争环节中坚持各种所有制经济的公平发展和平等竞争,积极推动民营粮食企业参加到国有企业的改组改制等环节,促进民营资本健康、充足地进入粮食经济市场。此外,还应当加强对民营粮食企业的服务,积极向其宣传国家政策,支持民营粮食企业开展企业联合、农商联合等新型经营形式,帮助企业改善经营管理水平,吸纳行业人才,不断增强民营企业的集约化特征,坚持走可持续发展道路。
(三)搭建金融平台,塑造市场环境
民营粮食企业与国有粮食企业相比,不可避免地存在着信用评级低、融资难等问题,严重制约了民营粮食企业的发展。粮食主管部门应当联合好各地区金融部门、粮食协会、粮食行业联合会等搭建民营粮食企业金融平台,做好民营粮食企业的金融服务,科学进行资信评级,积极宣传金融政策和新型融资渠道,帮助民营粮食企业与银行、信贷机构等积极对接,为其争取政策、贷款以及金融服务等支持。同时,积极帮助民营粮食企业参与各地区的粮食产业招商会、展销会以及洽谈合作会等,帮助其在交流和合作中成长。此外,粮食主管部门应当建立健全粮食经济运行的监测和预警机制,不仅需要实时发布、宣传粮食政策和粮食市场动态,还应当促进民营粮食企业管控好自身企业规模,避免盲目扩大经营范围,提升应对市场风险和财务风险的能力。积极对接广大民营粮食企业,帮助解决经营难题,规范民间借贷,防止不良财务风险。
三、总结
随着当前粮食经济的市场化程度不断提高,以往国有粮食企业独大的情况已经被打破,粮食市场主体的多元化已经不可逆转并且正在向好发展。粮食主管部门必须根据当前粮食行业、粮食市场以及民营粮食企业的发展实际做好政策扶持、金融扶持以及宏观调控等,不断改善政府服务能力,积极主动地促进民营粮食经济科学健康发展。
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