EVA在国企绩效考核中的问题与优化对策
来源:用户上传
作者:
[摘 要] EVA考核具有两面性，在具有优势的同时，也存在弊端。虽然EVA考核能够调节国有企业过度投资的现象，但如果过度使用，就会造成国有企业投资不足的问题。文章对EVA考核进行了介绍，对其优势和弊端进行了分析，并重点分析了改善措施，以供借鉴。
[关键词] EVA 国企 绩效考核
中图分类号：F272.92；F276.1 文献标志码：A
使用EVA进行绩效考核，能够对企业中的各项成本进行有效约束，并作出相应的管理。采用EVA对国有企业进行考核，能够让国有企业和管理经营人员之间有效凝聚，对投资行为有效进行规范，对投资决策展开优化，让国有企业资产保值增值。
一、EVA概述
EVA指经济增加值指标，这个概念起源于美国，直到2001年才引入我国。2010年，相关部门就利用EVA对国有企业进行了绩效考核，主要为提高资本投入的回报，使资本利用效率有效提高，推动创造能力全面提升。这一理念和传统模式的会计理念有所不同，EVA主要是对企业剩余的盈利进行考查，也就是企业缴纳相应的税务之后，减去资本方面的成本剩余的余额，这里所说的资本成本不仅包括债务方面的成本，还包括权益方面的成本。目前的国有企业在实施相应的改革，由“管资产”向“管资本”方面有效转变。
二、EVA绩效考核的优势
（一）对过度投资问题有效进行抑制
国有企业中普遍存在过度投资的现象。2008年爆发了全球性的金融危机，我国政府相应出台了各种经济刺激计划，收到良好的效果。但是，这种状况也使得企业中过度投资的现象进一步加剧[1]。基于这种现实情况，国资委对中央企业实施了EVA绩效考核，考核比重已经达到了40%。国资委之所以采用这个方法进行绩效考核，是为了让中央企业的投资能够更加规范，使中央企业做好相关的工作引领，让其投资行为能够处于正常的状态，有效抑制过度投资的状态。EVA计算时，通常都是使用净利润减去全部的资本，计算其差额。计算过程中，需要考虑的因素比较多，不仅要考虑债务方面的成本，还需要对权益方面的成本有效控制，让管理人员能够对各种投资行为的收益情况进行深入预算与分析，这在很大程度上能够对国有企业中过度投资的现象进行有效抑制。
（二）将代理成本有效降低
企业中所有权和经营权通常处于一种分离的状态，代理过程中各种问题漏洞百出。国有企业中所有者严重缺乏，很多所有者的位置处于空缺状态，这就导致国有企业中的管理经营者扮演着双重身份，不仅扮演着政府官员的角色，还扮演着职业经理人的角色，一定程度上具有政治升迁的动机。管理经营人员通常会为了自身的相关利益做出一些违背经济学规律的事情，从而对企业的发展造成不利影响，导致作出的相应决策不够合理，致使企业价值大幅度下跌。让二者之间的利益矛盾能够全面解决，让企业的价值能够实现增值，这种理念也是基于EVA之下实施的，其对经营管理人员具有一定的激励作用。使用EVA理念，能够让企业的价值全面增加[2]，对代理方面存在的问题能够有效进行决策，使得企业代理成本能够全面降低，对管理人员一些不良的行为有效进行遏制，对投资者的利益有效进行保障。
（三）实现良性循环
使用EVA进行绩效考核时考虑的成本有两方面，分别是债务成本、权益成本。企业需要将资本有效聚集起来，让企业能够实现良性循环，从而得到长远的发展。EVA对股东的投资回报十分关注，使用EVA展开绩效考核，能够让股东的价值全面增加，给投资者提供的相关依据也比较良好。通过这项指标能够将资本的真实价值有效彰显。EVA处于良好的状态下，能够将企业的内在价值有效体现，吸引更多的投资者，为投资者的选择提供更加详细的信息，让企业的资本成本能够全面降低，让企业能够形成良好的循环，让企业能够向着更加长远的方向发展。
三、EVA在国企绩效考核中的问题
（一）过于注重EVA造成投資严重不足
大量的研究数据证明，使用EVA进行绩效考核能够对国有企业过度投资的问题有效进行抑制。但是，任何事物都具有两面性，EVA在具有优势的同时也具有一些负面影响，采用这种方法是可以对企业的过度投资进行遏制，但有时会让企业的投资出现不足的现象。国资委对于这项考核方法调高了比例，占据40%。与此同时，国资委需要对一些中央企业实施问责制。国有企业中的领导人员会因为自身的一些私利，不考虑企业未来的发展。如果作出的投资个人获取的收益比较小时，即使这个项目对企业的发展具有一定的推动作用，也不会正式展开投资。如果权衡之下，感觉个人获取的利益比较大时，即使对企业会产生较大的影响，也会在所不惜，对企业做出不利于长期发展的决策，让企业出现严重的资金不足问题。
（二）EVA绩效考核缺乏效力
虽然EVA绩效考核已经在市场上得到广泛实施，但考核的效力比较低下，企业内部对这项考核重视程度也不够。将这项考核对国有企业进行实施时，处于的状态属于被动状态，距离国资委的要求还有较大差距。国有企业通常承担的社会责任众多，对管理人员评价时不够客观，不能对管理人员的管理能力和履职情况有效进行衡量，导致EVA绩效考核缺乏效力[3]。同时，国有企业中的经营者存在相应的政治关系，对经营人员进行考核时，如果存在“可沟通”方面的事项，就会让整个考核不够公平，从而失去该有的意义，整个考核也就不具备真实性，其效力也不能得到应有的发挥。
四、EVA在国企绩效考核中的优化对策
（一）财务指标和非财务指标有效融合
财务指标对企业来说属于一种领先的指标，能够引领企业未来的发展，是企业未来发展道路上的指明灯，非财务指标对企业未来的发展来说也是不可或缺的，因此在绩效考核的过程中，需要综合考虑，有机结合两方面的情况。EVA属于一个综合性的指标，不但能够引领企业的创新，对企业中存在的各种风险问题也全面覆盖，但涵盖的内容远远不够。国资委利用EVA开展绩效考核时，不但要对企业的财务指标进行考核，还需要对企业的非财务指标进行考核。只有将财务指标和非财务指标有机结合在一起，才能对企业的绩效进行公平、公正的评价。 （二）让EVA绩效考核发挥出相应的灵活性
国有企业承担着相应的经营目标，还承担着政策方面的目标，担负的社会责任众多。将EVA绩效考核实施到国有企业中时，需要对所处的行业及地位进行全面、综合分析，并设置相应的弹性区间。对国有企业的功能需要全面定位，并对整个行业进行综合比较，酌情对相关标准进行调整并加以分析，让考核能够具有应有的可行性和公平性。虽然这种绩效考核具有的优势非常多，但传统模式下的绩效考核方式也具有自身的优势。因此，为了让考核能够更加全面，应将传统的的模式和EVA绩效考核有机结合在一起，让国有企业向着良好的方向发展[4]。
（三）将激励作用全面发挥
EVA实施之后，众多学者对其展开深入研究，认为这项绩效考核模式具有较高的实用价值，能够对国有企业的健康全面进行改善，能够让企业的价值体现增值，让国有资产能够进入保值、增值的状态。EVA绩效考核不仅仅是对国有企业进行考核，一定程度上也是对管理经营者展开的考核。国有企业的管理人员一定要对这项考核高度重視，要在企业中对这项理念有效进行倡导，渗透这项理念的内涵。将EVA绩效考核和企业员工的薪资结合在一起，通过绩效考核结果的有效正确应用，对企业员工有效起到激励作用，让企业的价值全面上升，让个人目标得以实现，让执行效力全面升高。敢于打破企业一些惯有不利的模式，冲破企业的束缚，让EVA绩效考核能够和企业内部的相关体系有效进行渗透，让EVA绩效考核的实施能够具有相应的有效性。
五、结语
EVA运用到国有企业绩效考核中，具有的优势众多。使用这种方法，应充分发挥出相应的灵活性，对员工起到一定的激励作用。使用这项模式时，也应该保持相应的公平性，杜绝管理经营者因公谋私利的现象。
参考文献：
[1]张强.EVA在央企经营业绩考核中的应用问题及对策思考[J].财会学习，2017（3）：172- 173.
[2]闫斌.试析EVA指标在企业绩效考核中的应用[J].中国总会计师，2018（3）：146- 147.
[3]张澜.EVA在央企经营业绩考核中的应用问题解析[J].中国总会计师，2017（11）：138- 139.
[4]林乔青.EVA价值管理在国有企业中的应用[J].商业会计， 2017（19）：44- 45.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-14894461.htm
