中小企业全面预算管理浅析
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作者: 杨晓华
[摘 要]本文介绍了全面预算管理的相关理论知识,阐述了中小企业进行全面预算管理的重要性,分析了中小企业全面预算管理存在的问题,并对中小企业有效进行全面预算管理进行了思考。
[关键词]全面预算管理中小企业 市场
预算管理是以预算编制为起点,通过预算这一主线对企业内部各部门,财务以及非财务资源进行的控制、反映、考核和评价等一系列管理活动,并能借此提高管理水平和管理效益。
一、全面预算管理概述
(一)全面预算的概念
全面预算管理最初起源于美国企业管理实践,其内涵是指,以企业战略为出发点,围绕企业利润开展全部工作,如销售、生产、采购、费用以及成本等方面的预算,其过程的实现在于建立起企业的全面预算管理体系,以及完善的预算执行考核体系,从而使整个企业的组织经营活动能沿着预算管理轨道科学合理地进行。
(二)全面预算管理的职能
全满预算管理作为一种企业管理手段,也具备规划、协调、控制及考核等四个方面的内容。第一,规划职能。全面预算管理的规划职能主要作用是明确预算期内企业的财务计划,并将这些计划具体到可操作的层面。第二,协调职能。主要起到两个方面的作用,一是协调企业资源的综合利用,二是协调企业各部门以及员工。第三,控制职能。主要是对企业生产经营的全过程进行监管和控制。第四,考核职能。主要对企业各个部门以及全体员工进行考核,并将考核结果作为年终奖惩的依据。
二、中小企业实施全面预算管理的必要性
(一)是有效实施风险预测的保障
在市场经济体制下,企业所面临的风险是不确定的,尤其是中小企业随时都可能遇到困难。中小企业的健康发展需要有前瞻性的预测指导,因此实施全面预算管理,以防范市场风险是中小企业能够安全参与市场竞争的必然选择。这样,从预测风险到制定对策的过程就是全面预算管理的过程,而这一过程的前提就是公司对市场风险的预测。
(二)是企业战略实施的保障
企业战略是企业发展的长远指导,在企业的发展过程中居于核心地位。中小企业所处的发展阶段是企业发展最困难的阶段,需要有成熟的企业战略来指导。全面预算管理能够有效控制企业的财务情况。可以说,没有战略引导为基础,全面预算管理就失去了目标;而没有预算支撑的战略是不具有操作性的空洞战略。因此,全面预算管理与企业战略相结合,是企业战略实施的保障。
(三)是企业管理活动的规划
全面预算管理将企业所有活动视为一个整体,讲究的是联合管理、联合行动。通过全面预算管理,企业可以有效地对内外资源进行整合利用,整合利用的过程实际上就是对公司的管理活动作了一定的规划。
三、中小企业全面预算管理存在的问题
(一)对全面预算管理的理念认识不到位
中小企业往往受短期经营行为以及局部利益的驱使,将全面预算管理搁置一边,往往把编制预算和执行预算变成了走形式。短期看,中小企业虽然获得了一定的利益,但长远看,难以起到降低成本、提高企业经济效益的目的。这主要是因为中小企业对全面预算管理认识不到位,从领导到员工,总是认为预算管理是财务部门的事,致使多数预算流于形式。
(二)预算组织的虚位
不少中小企业将财务会计核算与预算管理混为一体,缺乏专门的预算管理职能机构。预算即使编制出来了也很难真正落实到实处。甚至全面预算管理的研究决策过程与企业日常经营决策过程参杂在一起,致使企业领导行政命令乃至个人意志比较严重,科学的预算决策机制没有形成。
(三)缺乏严格的预算考核机制和有效的激励约束机制
由于中小企业一般只在年终考核预算总体指标,又未形成定期或不定期的预算反馈制度,责任不明确,成本控制的具体指标难以落到实处;对预算工作富有成效的单位和个人没有相应的激励措施;对实际发生预算内浪费严重或资金挪用、突击花钱等问题的违规单位或个人缺乏必要的处罚手段,影响了预算管理工作的深入。
四、对中小企业全面预算管理的思考
(一)分解预算,建立责任中心
中小企业可以考虑将全面预算管理任务层层分解落实到个人。有条件的中小企业可以建立责任中心,对企业整年的生产经营活动进行预算执行评价和反馈,并根据实际情况和预算目标编制业绩报告,以便对该责任中心的事迹和成果进行考评。对预算中各指标的完成状况进行分析,总结成功经验,明确现有不足,同时为以后预算的编制积累资料。
(二)加强基础管理,制定成本预算定额
对于中小企业来说,制定成本预算定额能够为下一个周期的工作提供具有参考价值的标准。制定成本预算定额就需要中小企业加强各类经营活动的基础管理。成本预算定额的编制应与各车间的主要业务量紧密结合,尽可能以单位业务量消耗的形式给出,这样可以充分考虑实际生产运行中的各种复杂因素,使得预算结果更加接近实际,同时也减小了预算编制和审核的工作量
(三)结合责任中心,建立并实施激励约束机制
首先,要建立起科学的奖惩制度。科学的奖惩制度需要建立起公正、公平、公开的标准,并能够严格地执行这一制度。同时还需要建立起多种奖惩方式。其次,设计奖惩制度的时候需要建立适应企业文化、通俗易懂,便于衡量的标准。将奖惩制度推行到企业所有员工中,为员工所接受。
五、结论
本文通过对全面预算管理的理论研究,认为全面预算管理体系是企业管理控制的核心系统,能有效地将管理的所有关键问题融合于一个体系。对于中小企业而言,市场份额小,竞争压力大,中小企业应该在成本控制上多做文章。因此,推行全面预算,加强成本管理,努力降低成本,对于提高中小企业整体经济效益是极为重要的。
参考文献:
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