浅析企业全面预算管理
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内容摘要:全面预算管理是实现企业价值最大化的一种管理方法,也是对企业的人、财、物等资源进行整合、进行控制的最有效的一种机制,因此全面预算管理对企业的重要性不言而喻。本文首先分析了企业的全面预算管理的含义,其次对企业预算管理的必要性,及预算管理中存在的问题和如何优化企业全面预算进行了探讨,并提出了自己的建议。
关键词:全面预算 管理 含义 必要性
中图分类号:D922.21文献标识码:A
一、全面预算的含义
管理学家德科斯塔等人曾将企业预算定义为:预算就是用金额表示的综合的活动计划,是用金额表示经营管理者在将来特定期间的计划及目的的正式计算书。随着时间的推移,为适应企业生产经营环境的需要,预算与企业控制经营活动相结合,形成了企业预算管理。全面预算是以货币或其他计量形式反映的,有关企业未来某一特定时期的生产经营活动、投资决策活动、资产运作活动等各项指标的行动计划与相应措施的数量说明。全面预算管理则是针对企业预算实施的集计划、控制为一体的系列管理活动的总称。
全面预算管理是企业生存和发展的迫切需要。企业全面预算管理是国外大中型企业普遍采用的一种现代管理机制。是企业为适应市场经济条件生存、发展的需要,其理论方法和成功经验日益被我国企业所重视。随着中国经济的快速发展,企业向集团公司方向发展是大势所趋,如何从单体公司管理思维向集团化公司管理思维转变,采取有效的全面预算管控手段,以提高集团公司资源配置效率,化解集企业风险是重中之重。
二、企业全面预算管理的必要性
首先,全面预算管理是企业产权制度改革的必然产物。在传统的计划经济体制下,企业只有单一的投资者――国家。那时所有者关注的中心当然是经营成果―首先是产品,进而是利润。实施全面预算管理,能够帮助企业健全内部控制体系,达到控制和改善企业物流和资金流,最终提高经营质量的目的。其次,实施全面预算管理是实现企业战略目标的内在动力。经济全球化已成为经济社会发展的主旋律, 企业间的竞争不再仅仅是产品的竞争、价格的竞争, 而更多的是信息的竟争和战略的竞争。通过预算监控, 可以发现未能预知的机遇和挑战, 这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构,可以帮助企业动态地调整战略规划,提升企业战略管理的应变能力。最后,实施全面预算管理是提高企业科学管理水平的有效工具。全面预算建立在对市场预测的基础上,并可以随着市场的变化而不断进行反馈、适应和调整。因此,全面预算的过程,就是明确任务、发现问题、协调努力、不断改进的过程。
三、企业全面预算管理中存在的问题
虽然全面预算管理有利于公司长期稳定的发展,但是,目前许多公司实施全面预算管理的效果并不明显,究其原因是公司在实施全面预算管理中存在着许多问题:首先,全面预算制定的流程、基础不当,预算难以执行。计划经济时期通常是由上级部门确定总预算指标的总量,然后通过层层分解,落实到各个职能部门。全面预算松弛,给公司经营带来诸多不利。预算松弛表现为蓄意夸大业务活动预计耗用的资源量及作业难度或蓄意压缩业务活动预计产出水平。其次,全面预算管理过程中缺乏有效的考核奖惩机制。在全面预算管理过程中,有相当多的公司在业绩评价环节上出现问题。其主要原因就是考核奖惩制度不合理,导致业绩评价不公平、不客观,而挫伤各职能部门和员工的积极性,使他们不认同全面预算管理,最终导致全面预算管理失败。最后,全面预算缺乏公司战略和发展规划的指导,预算目标短期化。目前,许多公司并没有认识到战略的重要性,公司战略目标的制定、战略选择与决策流于形式,公司核心竞争能力培育和公司远景预测止步不前。
四、优化企业全面预算管理
首先,全面预算管理需要企业建立与完善内部控制制度。所谓内部控制制度,是指企业单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误和舞弊, 保证会计资料的真实、合法、完整而制定和完善的政策与程序。内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面,因此只要存在企业经济活动和经营管理,就需要有相应的内部控制。其次,在加强预算管理,市场化管理的基础上,企业应当坚持定期召开分析会,日常分析与月度分析相结合,对各项指标的完成情况进行分析,采用对标分析的办法,将各项指标按不同层次进行纵向、横向对标。第三,建立健全全面预算业绩评价中的奖惩机制,提高全面预算管理的效率与效果。全面预算评价分析的目的不仅是找出差异,分析问题,肯定成绩,也是为了奖优罚劣,调动员工执行全面预算的积极性,确保公司战略目标的最终实现。最后,根据内部市场化运行的结果,对管理工作进行考核,企业应每月召开一次绩效考核会,依据全面预算管理的各种制度规定,根据制定的定额与价格,对预算完成指标情况进行评价,好的奖励,差的处罚,通过严格考核,促进了各单位及职工个人加强成本费用管理的主动性、积极性,充分发挥好全面预算管理工作在企业管理中的重要性。
五、结语
综上所述,全面预算管理是现代企业管理中的重要管理模式。它是从最初的计划、协调生产发展而成的,是具有控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制,是实现企业价值最大化的一种管理方法,也是对企业的人、财、物等资源进行整合、进行控制的最有效的一种机制。实施预算管理,能够帮助企业健全内部控制体系,达到控制和改善企业物流和资金流,最终提高经营质量的目的。
参考文献:
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