全面预算管理在建筑企业中的应用

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　　摘要：随着我国经济的快速发展，越来越多的建筑企业开始关注财务管理对于提升企业竞争力的作用，特别是通过全面预算管理来控制建筑企业成本费用支出，并取得了一定的功效。本文通过对全面预算在建筑企业应用的必要性及尚存在的问题进行分析的基础上，分别从制度建设、理念形成、指标修订等方面提出了强化全面预算管理工作的措施，旨在真正提高建筑企业全面预算管理的水平与效率，发挥预算管理在控制成本、规范核算方面的作用。
　　关键词：全面预算管理;建筑企业;应用;措施
　　中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0309-01
　　全面预算管理是指为了反映企业未来一段时间的收支情况，以销售作为预测的起点，对生产经营过程中所有支出设置限额，以此控制企业成本费用支出的规模。全面预算管理主要是通过编制预计的资产负债表、现金流量表及利润表作为反映企业经营情况的主要手段。它是企业财务管理与现代企业制度的重要组成部分，它可幫助管理层合理分配企业资源，并为改进企业管理模式提供参考依据。
　　一、建筑企业实施全面预算管理的重要性
　　首先，全面预算管理是信息社会对财务管理的客观要求。建筑企业的长久发展离不开财务管理。财务管理不仅有利于企业对其资金在良性循环的条件下的增值，还可以帮助企业获得稳定的收益。其次，全面预算管理是确保建筑企业在面对经营环境变化时可以不受干扰的重要手段。建筑企业是国家经济的支柱，更应该保持警惕，全面预算管理是保证建筑业经济效益增长的有效手段。再次，全面预算制度是否完备是企业生产经营活动有序进行的保证。设计科学、可行的全面预算管理制度可以帮助建筑企业在制定项目实施方案中的投资规模、期限等提供参考范围，确保方案的可行性。
　　二、目前建筑企业在全面预算管理中存在的普通问题
　　（一）全面预算管理观念尚未形成
　　目前，多数建筑企业管理层对预算管理存在诸多误区，错误地认为预算是限制资金随意支付的枷锁，只是财务部门会计核算的一种表现形式，在实际资金支付中可以根据领导批示随意更改。造成建筑企业内部认为预算管理是失败的管理方式，在以后的工作对此持有消极的态度。这些概念和理解导致了全面预算管理的执行效果不佳。
　　（二）建筑企业全面预算管理与实际脱节
　　多数建筑企业未能制定长远的战略规划，缺少指引企业前进的动力与方向。由于企业缺少了战略指引，也使得企业全面预算管理只关注短期的经济行为，在编制的指标中完全忽视企业社会形象、服务质量、环保责任等非财务因素。
　　（三）全面预算保障不力
　　全面预算管理工作能否顺利地开展并收到成效，关键是看建筑企业能否给予其有利的组织保障，特别是企业在组织架构方面是否可以与企业战略目标相结合，它也是全面预算管理实施的载体，就像人类的骨架，支撑着企业的管理。在我国建筑企业在全面预算管理过程中，并未能给予全面预算管理工作必要的组织保障，直接影响了预算管理的客观性、独立性。
　　（四）建筑企业内部实施全面预算管理积极性较低
　　全面预算管理工作不仅是财务部门编制预算报表并分析差异，它需要建筑企业内部所有部门的全员参与，并且为财务部门编制预算提供第一手准确的数据。目前，多数建筑企业由于管理层重视不够、缺少考核激励机制，导致内部职能部门对预算管理工作存在误区甚至是抵触心理，造成建筑企业预算管理制度形同虚设。
　　（五）全面预算执行不到位
　　建筑企业在实际执行预算过程中，会由于建筑材料市场价格变动、国家产业政策调整等因素的影响，而造成预算执行差异。多数建筑企业未能及时对市场环境变化进行调查，造成实际执行结果与预算指标出现较大差异，导致预算管理虎头蛇尾。因此，在预算的执行过程中，不仅要严格按照原定预算执行，同时还要考虑周围环境变化因素对预算指标的影响。
　　（六）建筑企业全面预算考核缺失
　　目前，多数建筑企业在建立预算管理制度后，未能在年末对各部门预算结果进行公平、公开的考核，这种考核机制的缺失，直接造成建筑企业职工对预算管理工作的漠视，无法调动其参与预算管理工作的积极性。
　　三、建筑企业强化全面预算管理应用的若干措施
　　（一）提高建筑企业管理层对全面预算管理的重视程度
　　全面预算管理工作不仅是财务部门的工作职责，它涉及管理层及各业务部门、职工的参与与配合，其中，管理层对预算管理工作的态度直接决定工作能否顺利开展。因此，建筑企业管理层应不断提高对预算管理工作的重视程度。
　　（二）将全面预算管理与企业战略目标相结合
　　建筑企业在制定预算管理目标与指标体系前，应首先明确本单位下一年的战略目标，在制定预算指标时要以战略目标作为基础，保证二者有机结合、统一。
　　（三）建立完善、科学的预算管理体系
　　预算管理工作的首要任务是在内部建立科学、规范的预算管理制度，制度在内容方面应体现建筑行业自身特点及本企业财务管理需要，以预算流程图、管理办法等形式指导建筑企业预算管理工作。同时，将预算管理制度融入到企业内部控制制度中，以内控制度来规范预算管理工作，确保预算管理目标的实现。最后，为了保证预算指标的科学性、可操作性，财务人员应先将各业务部门上报的预算进行审核，再提出审核意见后返给各部门，由其修改后再上报，最终财务部门将汇总的预算向管理层汇报，在获得审批后，编制预计的资产负债表、现金流量表、利润表，以此作为控制、考核资金收支的标准。
　　（四）调动部门之间参与预算管理的积极性
　　全面预算管理工作的顺利开展及效率的提升，离不开建筑企业内部业务部门及全体工作人员的认真参与与配合。建筑企业应保证全面预算理念被认可，主动参与到全面预算管理工作中，并为预算分析、考核提供具有参考性的建议。
　　（五）及时对全面预算指标进行修订
　　建筑企业应指派专人对市场变化因素进行广泛的调研，及时按照影响因素的大小，调整预算指标体系。因此，要想预算执行的有效及时，预算管理工作机构应当加强与各预算执行单位的及时沟通，及时地监控预算执行情况。
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