基于内部控制的民营企业资产管理措施
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摘 要：社会经济的发展使得民营企业大批地崛起和壮大，当前民营企业已经成为我国经济发展中的重要组成部分。为了提升民营企业的竞争优势和核心竞争力，促进企业的健康发展必须要加强对内部控制工作的重视。本文主要对民营企业资产管理中内部控制问题进行分析，并提出相应的解决对策。
关键词：内部控制;民营企业;资产管理;问题;措施
经济的发展以及现代企业制度的完善使得我国民营企业内部控制的建设受到广泛的关注。通过对企业的内部控制有利于提升企业的风险防范能力，规范企业的管理。但是从我国民营企业的内部控制情况来看，其中仍然存在很多的不足，特别是一些中小型企业内部控制工作落实不彻底。但是从我国民营企业的数量和规模上来看，已经成为我国企业中的半边天。截止到2017年底，我国的民营企业数量已经超过2726万家，其中个体工商户超过6579万家，注册资本超过165万亿元，占国家财政收入的50%以上。固定资产投资以及GDP等均超过60%以上。由此可见，民营企业在我国经济和社会的发展中都具有非常重要的作用，加强对民营企业资产管理以及内部控制的研究非常必要。
一、民营企业内部控制资产管理的作用
内部控制工作的开展主要是为了提升企业目标实现的效率，而且基于内部控制的企业资产管理也受到欧盟、美国SEC以及经和发展组织等方面的肯定和认可，因此民营企业开展一内部控制为基础的资产管理也是与国际接轨的重要形式。当前我国《企业内部控制基本规范》是由五个部委联合发布的，包括财政部、审计署、国资委、证监会以及银监会和保监会。由此可见，企业内部控制的资产管理作用非常重要。
1.有利于企业经营目标和方针的制定和实现
民营企业发展过程中，必须要制定总体发展方针和阶段性的发展目标、方针。这些目标和方针的实现，都需要通过加强企业各方面的管理和控制实现。通过在企业的资产管理中渗透内部控制理念，有利于及时发现企业资产管理中的问题，并采取相应的改善措施，保证经营目标的顺利完成和实现。
2.预防资产流失，保证资产安全性
民营企业的经营和发展中都需要基于充足的资产，同时保证和提升资产的价值也是民营企业经营管理的重要目标。因此必须要保证企业资产管理的完整性和安全性，这也是企业管理中的重中之重。通过企业的内部控制工作能够加强对货币资金在收支以及结余等方面的管理，并对资产在流通中进行全程的监控，有效预防资产贪污、盗窃和浪费等情况的发生。
3.促进信息的完整发展
民营企业的资产管理离不开信息资源的支持，同时当前信息也是一個企业发展的命脉。通过信息的准确传达有利于使企业各部门职责的有效履行，同时也有利于为企业的发展决策制定提供依据。民营企业的信息来源包括内部信息和外部信息两部分。同时从信息的性质上分，又可以分为财务信息和非财务信息。通过内部控制手段的应用，有利于对企业信息采集、记录以及汇总，并保证这些信息的准确性和可靠性。比如，通过资产信息的管理反映出企业的实际经营和财务情况。
4.有效预防财务风险
随着信息技术以及市场开放程度的提升，为企业的发展提供更大的发展空间，同时也导致企业间的竞争越来越激烈，无论是外部环境还是内部管理中都存在很多的不确定因素，针对这个情况如何进行风险识别，并防患于未然成为当前民营企业管理中的重点内容。内部控制措施的应用有利于企业及时发现资产管理中存在的问题和风险，同时对企业资产的风险承受能力进行分析，识别资产管理中的薄弱点，并针对这些薄弱问题采取针对性的解决措施，有效的预防风险。
二、民营企业资产管理问题分析
1.缺乏独立的资产管理部门，账实不符问题突出
通过对当前大部分民营企业的资产管理情况来看，并没有专门的资产管理部门，而企业的资产管理大部分需要交由财务部门兼管。同时在实际的管理过程中财务部门只是负责对资产的清查、折旧和统计等，并没有实现真正的管理意义，导致民营企业的资产管理沦为一种简单的财务核算内容。而一些固定资产和实物资产则分别归属于使用的部门进行管理，导致资产与财务管理分离，实物与价值分离。同时民营企业的资产审计工作形式化严重，其审计的目的主要是为了能够获得经营证明，缺乏对审计工作的重视，在审计的过程中只是采用抽查的方式。审计不严导致民营企业的资产数量和价值不真实、混乱。民营企业资产管理必须要先对资产进行登记后再进行会计登记，进而有效反映企业资产的增减情况，但是在实际的管理中民营资产的管理过于随意，缺乏严格的程序，事后补充登记的情况时有发生，造成严重的账实不符。
2.资产处理不科学，流程缺乏规范性
民营企业在资产管理过程中对报废资产的处理不明确。比如对资产的使用年限缺乏明确的规定，同时对于资产是否符合经营要求也没有明确的标准。通过对民营企业的资产管理情况分析可知，很多还未达到报废标准的资产已经提前进行报废处理，对于企业的资产来说造成严重的浪费。同时民营企业缺乏资产管理监督机制，并没有对资产管理的流程进行规范，导致资产处置过程过于随意性。此外，当前民营企业中大部分都采用集权管理的方式，企业内部的工作人员不足，组织结构框架简单，对资产管理的操作流程重视度不足。在资产的采购、生产、应用以及处置过程中都是由经营者进行管理，如果出现管理人员的更换，将会导致企业资产管理散乱。
3.企业资金匮乏，风险管控不当
民营企业的财务管理中最后的环节为财务报表的生成，但是对于企业的资金构成和管理则需要通过资产管理和分析。当前大部分的民营企业都认为只要企业的资金足够，那么企业的竞争力就越强，因此导致很多企业盲目地积累资金，造成企业的剩余资金过多，并无法合理地应用到生产经营中，造成企业的资金闲置，使用效率低，无法为企业的发展提供更多的利益。同时当前民营企业的人员队伍组织结构不合理，大部分岗位都存在身兼数职的情况，同时缺乏有效的培训和管理措施，导致企业的管理能力降低，资产大量流失，特别是应收账款以及存货等方面的管理过于落后，导致企业造成大量的资产流失，造成资产浪费。此外，当前大部分民营企业对资金的使用、安排不合理，缺乏对项目投资的调研，同时应收账款的管理办法不科学，催收力度不足，导致企业内部形成大量的呆账、坏账，在企业需要资金周转时无法及时的收回欠款，或者由于投资过于盲目，导致投资失败，企业丧失发展机会，甚至陷入账务危机。同时当前民营企业存货所占的营业额量比较大，影响企业资金的流动，导致资金管理不科学，同时缺乏有效的风险防控措施，对民营企业的发展造成严重的影响。 三、基于内部控制的民营企业资产管理对策
1.管控资产增量，最好资产调控
从民营企业的经营和发展特点来看，在实物资产管理的过程中，必须要保证资产与价值管理的统一性，资产管理时需要做好全面清查工作，并提升资产管控的回报率。但是由于民营企业本身存在融资困难的问题，因此必须要做好对在投资项目的重视。严格落实内部控制管理制度，在对资产情况的查证过程中，需要保证账实相符，同时针对具体的资产管理工作可以通过整合的方式，降低人工成本，提升财务管理能力，保证查证的速度。此外，加强经济评价，防止企业产生大量的闲置资产，造成资产的浪费。此外，在民营企业资产的管理过程中，还需要做好资产的存量以及变动等方面的记录，保证资产编配的科学性，以民营企业的组织结构为基础，对其管理流程作出合理的方案配置，发挥资产的价值和效能，针对不同领域的资产进行集中管理，发挥资产的最大效能。
2.加强民营企业资产管理流程的规范
民营企业在资产管理过程中，必须要做好价值管理，加强对评估机制的完善，做好资产处置。从民营企业资产评估方面来看，主要是为了保证民营企业资产的安全性和可靠性，并加强对民营企业的资产量化。但是从当前会计准则的资产评估方面来看虽然做出了相关的规定和要求，但是整体评估体系仍然对于单一，不符合内部控制的要求，与企业财务管理价值目标的实现也存在较大的差距，因此需要根据不同的民营企业设置统一的标准，促进群体化发展，加强企业的竞争优势。资产是民营企业的命脉，对企业的整个发展过程都具有重要的作用，因此企业必须要保证资产的效能，并促进资产的保值和增值。针对这个问题，民营企业需要加强对资产管理流程的完善，并对企业财务报表的应收账款进行细化，加强对应收账款账龄的分析，以内部控制的标准为基础加强对各细节的管理。比如，在民营企业的存货管理中需要加强对供应商、订货量、入库、仓库管理以及生产支出等全过程的控制，降低资产采购成本，提升资产使用价值，防止由于采购和管理的随意性导致企业面临巨大的资产损失。
3.加强资产重点管控，提升资金使用率
民营企业的资金管理是资产管理中的重要组成部分，同时也是企业发展中的重要一环，因此企业必须要注重对资金使用效率的提升，并将其作为企业管理中的重中之重。从我国民营企业的管理模式分析，大部分都为集权式管理，对于企业的发展决策缺乏计提意识，导致企业的资金管理缺乏计划性。因此民营企业需要结合内部控制制度，完善资金管理制度，保证收支平衡，对于一些重大项目的决策需要通过集体表决，防止盲目投资造成资金链断裂。此外在应收账款方面，需要建立信息化管理体系，做好对应收账款项目的全程控制，明确各部门的责任，提升应收账款的回收效率，保证企业资金的正常运行。
四、结语
综上所述，民营企业的资产管理对企业的生存、发展都具有重要的决定性作用，同时影响企业的竞争力提升。但是由于民营企业大部分为中小型企业在资产管理中缺乏先进的理念和技术，导致资产管理混乱。而民營企业是我国国民经济的重要组成部分，因此，必须要针对企业的资产管理问题，结合内部控制采取有效的解决对策，促进企业的健康发展。
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作者简介：王丽芳（1978.11- ），女，职务：财务总监，职称：中级会计师，学历：本科，单位：河南源色生态农业股份有限公司，研究方向：资产管理应对措施
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