分析街道办事处内部财务控制的策略
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摘 要:街道办事处是政府的派出机构,通过街道办事处内的社区为居民进行自我教育、自我管理、自我服务,能够提高群众的积极性和满足感。但当前很多内部的控制体系还不够完善,财务控制方面还存在着较大的漏洞,使街道办事处在监督和管理时容易出现管理失职的问题。因此本文主要对街道办事处的内部财务控制进行分析,对相关问题进行了解并提出解决措施。
关键词:街道办事处;社区居委会;财务;内部控制
在当前形势下,很多街道办事处的内部控制体系都不够完善,也没有认识到内部财务控制的重要性,而财务管理对于我国基层的发展十分重大,与党群关系联系密切,直接关系到政府的光辉形象和党的公信力。所以为了进一步提升我国社会服务的有效性,使群众联系政府更加密切,必须要对街道办事处内部的财务控制力度加强,实际效果得以提升。
一、社区居委会在内部控制方面的问题
(一)财务管理工作的制度建设薄弱
我国虽然已经意识到内部财务控制的重要性,但是还存在着多方面的问题,首先就是在财务管理工作中的制度建设比较薄弱,很多居委会出现了建设滞后的情况,并且在这个过程中也没有明确合理的管理制度,使整个管理不能充分地执行。社区居委会在日常的财务管理过程中不够重视内部控制,在发展过程中也没有设定清晰的发展目标,使得街道和社区居委会建立不能有效地对资金进行结算。同时当前人员缺乏也使得是财务管理工作产生了较大的影响,很多街道不能具体的落实自己的内部控制,内部的人员专业性和管理模式都不够适合当前的内部控制要求,审批手续复杂等也会使得内部财务管理出现混乱。
(二)内部固定资产核算工作不合理
内部固定资产核算是内部控制的重要环节,在进行资产核算的过程中,需要较强的技术手段和较强的人员素质,但是很多街道办事处工作人员的财会水平无法满足基本的要求,使得固定资产在核算过程中经常出现或多或少的问题,影响着政府的整体统计。一般居委会不能将固定资产和投入资产进行区分,使得项目结算非常不清晰,本来应该入账的项目不能及时的入账,使得监管体制出现了不足也导致工作中存在着账目混乱的情况。
(三)财务核算工作的真实性差
一些社区居委会为了应付上级的检查,容易出现核算工作的應付。这些资金性质不能真正的理解,导致很多账目没有分开设立,在核算环节过程中也使得报表不能与居委会的真实情况相匹配。同时也有一些社区居委会的制度建设能力较差,在核算过程中出现了相对分散的情况,核算过程中出现失误也比较常见,社区居委会的活动与财务支出与居民的日常生活密切相关,在经费的正常使用过程中必须要将资金应用于民,这样才能保证政府的廉政建设,也是服务型政府的具体体现。
(四)社区居委会的财务人员素质有待于提高
财会人员的素质直接关系到内控的有效性,而当前财政支出是为了居民开展服务,但是在内控管理的过程中很少进行素质的提高,很多居委会人员也是常常身兼数职,是其岗位和工作技能不能相匹配,这样也使得内部的财务控制存在着缺陷,影响着城市居委会管理能力的进一步提升,也在各种活动中产生了巨大的经济压力。
二、强化街道办事处内部财务控制的策略
(一)强化办事处人员对财务内部控制的重视程度
要想提高办事处内部财务控制的有效性,首先需要加强各个环节的控制,领导和工作人员需要不断地提升自己的意识,了解到内部财务控制的重要性和必要性,通过有效的知识宣传和技能培训,来使财务控制的理念不断深入到每一个街道办事处。并且在进行内部财务控制的过程中,也要提升配合性,使得内部的财务控制能够妥善的进行,保证最终的效果。
(二)完善政府机构的管理体制改革
财务证机构的管理体制改革也是当前社会发展的一项重要改革措施,街道办事处在各个区域都有设立,其工作能力和工作性质差别比较大,在大城市中很多街道办事处不仅要进行行政管理,更需要进行城市管理和经济管理,他们的工作任务非常繁重,同时他们也是社会治理的最后一公里,所以很多工作需要他们亲自来进行。在这个过程中进行内部财务管控时就会有些吃力,所以当前必须要加强政府机构管理体制的改革,让街道办事处有相应的制度保障,解决财务核算方面出现的问题,只有这样才能给予其更加宽松的财务控制环境,提高财务管理的效率。
(三)规范街道办事处的职能
规范街道办事处的职能能够避免街道办事处出现只能复杂的情况,在管理过程中如果出现比较分散也会使相关工作无法顺利的进行,同时在机构深化改革的过程中,也要对街道办事处的各项职能进行完善,将工作重心转移到公共服务过程中,也使内部财务控制的基础得以建立。
(四)构建财务核算重心
在内部控制过程中,通过构建财务核算的重新来完善之资金的管理工作,在一系列行政环节进行过后,可以通过保证财政资金的合理使用来使办事处的内部控制效果得以建立,通过成立财务部门能够使资金的使用效率提升,也可以使收支更加清晰,不断的加强办事处内的资金使用情况明细,公开通过发挥财务控制人员的作用来提升资金的规范使用,也可以应用相关的法律法规进行约束,不断使内部财务控制的责任制明确加强和完善内部会计的管理工作。
结束语:
综上所述,通过政府的派出机关与居民委员会的财务控制,能够让社区更好地为居民服务,了解居民,做好社会治理的最后一公里。街道办事处与居委会和居民的联系十分密切,对于每一个街道管理工作人员来说,都需要明确自身的职责,让整个管理更加规范,通过提升工作效率,通过提高服务态度,能够使办事处的工作人员是提升内部财务控制的有效性。
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