权责发生制在高校会计核算中的应用研究

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　　摘  要：权责发生制在高校会计核算中的作用较为突出，已经成为当前高校工作的重点，得到了社会的广泛关注。本文将围绕权责发生制在高校会计核算中的发展现状进行阐述，详细的分析其具体的应用优势，并具体的研究其应用方式，旨在为日后研究工作的顺利进行奠定基础。
　　关键词：权责发生制;高校会计核算;基础配套设施
　　课题项目：本文系2018年度河南省高等学校优秀基层教学组织（教高[2018]1058号）、郑州优秀基层教学组织（郑教明电[2018]815号）建设的阶段成果。
　　权责发生制在高校会计核算工作中的应用意义较为显著，但是在实际的操作环节仍然存在一些显著的问题。为了保证教育教学的顺利实施，要充分结合地区之间高校发展的实际情况，注重加强基础配套设施建设，逐步提升会计核算人员的专业技术水平，使之适应当前高校会计核算工作的实际需要。
　　一、权责发生制在高校会计核算中发展现状
　　（一）权责发生制的成本高
　　权责发生制在高校会计核算发展过程中实施成本较高，与收付实现制相比不具有优势。在实际的运行过程中，操作复杂，对管理人员的专业化程度要求较高。在权责制实施的环节中，操作流程较为混乱，高校部门的会计核算人员的业务水平较低，对权责发生制的原理掌握不透彻，为了顺应社会发展的实际需要，其工作管理范围逐渐扩大，管理理念容易受到多种因素的影响，增加了会计人员的工作压力。
　　（二）财政收支的真实性受到影响
　　在高校会计核算管理的过程中将权责发生制应用其中会对财政收支行为的真实性造成一定的影响。在权责发生制实施的过程中，其包含的方面具有多样性，与各大高校之间的款项有一定的关系。部分单位的财务管理人员的管理意识不强，为了减轻工作压力，根据往来款项的实际预算的授权情况进行实时的监测，其将利用自身的主观因素对其财务结果进行调整，在款项的报告过程中，虚假报数的现象时有发生。而在对往来账款进行调整的环节中，与款项的支付能力有关，其对损益的影响降低，不能真实的反映出财政支付行为的真实性。
　　（三）地区性差异较为显著
　　由于地区之间的经济水平之间存在差异性，在高校会计核算工作中将权责发生制应用其中时会产生一定的阻力。部分地区受到经济条件的限制，在财政工资发放的过程中，经常出现拖欠的现象，而由于权责发生制推行所需要的成本较高，在经济条件的限制下，不利于会计核算的顺利实施。在市场经济的推动下，高校市场大环境逐渐发生变化，部分高校在实际的发展过程中，性质逐渐发生改变，固有体制的影响不利于实现权责发生制的有效改革。当前全额拨款事业单位与差额拨款事业单位在资金的管理上存在差异性，其资金来源的渠道具有多样性，严重影响了权责发生制的顺利运行。
　　二、权责发生制在高校会计核算中的重要作用
　　权责发生制在高校会计核算中的优势较为显著，一定程度上有助于准确反映会计信息。在实际的应用过程中，要注重将收付实现制进行有效的区分，其中权责发生制在实际运行的环节中，可以准确的将各项费用支出的实际数据进行整合，并按照不同的属性对其进行分类处理，并在信息查询的环节中发挥优势，可以快速的查找出关键的支出信息，有助于提升高校资产管理水平，适应当前高校管理工作的实际情况。权责发生制有助于提升政府财政信息的透明度，随着社会经济的不断发展，财政信息存在的不透明度现象较为突出，对政府财政信息的准确性造成一定的影响。将权责发生制有效的融入其中，可以对财务报告进行公示，将事业单位的负债信息进行准确的划分。部分地区的事业单位过度的重视业绩，为了提升自身的社会影响力，通过转移成本的方式来体现出自身的业绩水平，此时权责发生制将发挥优势，保证财务信息的真实性，有助于推动事业单位的可持续发展。事业单位的社会职能在权责发生制的作用下充分发挥出来，当前事业单位的自主性较强，在财务管理的环节中更加关注成本的管理，而权责发生制是对成本核算体系的优化，有助于对专项资金的使用情况进行实时的监测，提升专项资金的使用率，有助于促进高校的健康运行。
　　三、权责发生制在高校会计核算中的应用路径
　　（一）注重加强基础配套设施改革
　　权责发生制在高校会计核算中的应用需要注重加强基础配套设施的建设。会计基础配套制度的改革是权责发生制顺利实施的重要组成部分，在实际的改革环节中，相关的管理部门要充分结合当前财政预算工作的实际情况，积极面对其在制度改革环节中存在的问题，保证后续工作的顺利实施。第一，在新会计制度的影响下，部分地区高校的基础配套设施不健全，严重制约了高校会计核算工作进程。例如：当前事業单位会计制度不断更新，对会计科目进行优化，在对会计科目进行编排的过程中，忽视对高校财政预算管理的规则进行制度，导致高校财政预算与新会计准则中的标准不一致，不利于实现会计核算工作的准确性。在此环节中，要充分构建相关的配套基础设施，并针对在实际运行环节中存在的问题进行及时的纠正。第二，实施局部改革，在政府采购制度的影响下对支付制度进行完善，其中财政资金的实际的流动过程中财政收支确认问题较为突出，这些都需要对其进行局部的调整。高校会计核算工作进行中，财政总预算管理问题时有发生，构建完善的配套基础制度，并对固定资产以及相关的往来款项进行科学的划分，并借助局部改革的优势对其进行改革，充分结合当前高校条件成熟的实际情况循序渐进的推动权责发生制的改革，针对其中存在的不符合标准的环节进行及时的更正。
　　（二）要始终坚持因地制宜的原则
　　由于地区之间的经济发展水平存在差异性，在推动权责发生制改革的过程中，要始终坚持因地制宜的原则，充分掌握不同地域的实际特点，有针对性的开展工作。第一，为了提升高校会计核算管理质量，可以在改革阶段采用试点模式进行，并对试点高校的内部管理水平进行实时的掌握，要保证高校内部的物质基础完善，并且能够适应会计核算管理工作，可以防止违规操作的现象发生。在实施权责发生制的过程中消耗的资金费用较高，将核算利息支出以及债务处理等相关的业务进行整合。为此相关的高校单位要注重提升自身的经济基础，全身心的投入到工作的环节中，并始终坚持由浅入深的原理。第二，高校在引入权责发生制的过程中，一定程度上与高校的性质有关。新会计准则的提出在给高校会计核算工作带来便利的同时也造成了一定的困扰，将权责发生制有效的应用其中，则需要充分考虑到高校的办学性质，对权责发生制的基础建设进行完善，并准确的定位权责发生制的实施范围，掌握好其应用的力度。当前高校改革步伐逐渐加快，部分高校的性质逐渐向企业倾斜，在财政资金的获取上，其获取的途径具有多样性，部分高校在财政供给的过程中，具有较强的自主性。事业单位在发展的过程中，注重提升自身的社会服务功能，主要向公益性的方向倾斜，此时则需要国家财政拨款的支持。为此需要充分根据当前高校性质以及地域特点有针对性的对权责发生制进行改革。 　　（三）做好资金的支出与预算计划
　　权责发生制在高校会计核算中应用的关键是要合理的进行资本的输出并对收入情况进行提前的确定与预算，有助于保证高校会计核算的完整性。第一，科学的对资金的支出情况进行整合，要求在此环节中财政部门充分发挥优势，成立专门的研究小组，并定期做好市场调查工作，要在权责发生制应用的前期准备阶段，以当前市场经济发展规律为出发点，对风险变化情况进行动态化的监测与跟踪，及时对其在运行过程中存在的不足之处进行纠正，为后续管理工作的顺利进行奠定基础。高校会计核算工作进行中，由于相关财务管理人员的操作失误会增加财务风险，对财务决策的准确性造成一定的影响。为此，高校部门单位要对会计核算中的财务风险情况进行整合与分析，从中掌握规律，在资金支出的过程中，要对其进行实时的监测，注重提升资金的利用率。第二，高校在收入管理工作进行中，需要提前确定收入以及预算，将学生进行统一管理，可以根据当前会计核算工作的实际情况为学生构建银行账户，并且自己设定密码，开学学校缴纳学费的过程中将自动按数额进行准确的扣除，在此环节中，将权责发生制应用其中，将学生缴纳的学费进行整合与确认，并将实际的收费明细向学生展示，有助于保证学生的知情权，提升会计结算工作质量。
　　（四）注重提升会计人员专业水平
　　权责发生制在高校会计核算中的应用需要注重提升会计人员的专业水平，当前高校发展规模逐渐扩大，其会计核算的工作量也逐渐增加，而权责发生制对财会人员的专业化技能水平要求较高，为此切实加强财会人才队伍建设极为关键。第一，定期开展会计核算相关专业知识培训大会，并围绕权责发生制知识展开讨论，邀请社会上优秀的专家学者前来指导，针对在实际操作环节中存在的问题进行及时的纠正，一定程度上有助于权责发生制有效的发挥作用。第二，在政府会计制度改革的推动下，将更加关注财务人员对新会计的理解程度，并将具体的理论知识应用在实际的操作环节中，注重提升财务人员的业务水平，很好的适应当前高校会计核算工作的实际情况。高校会计核算工作的进行容易受到多种因素的影响，其在实际的运行环节中，存在的风险问题较为突出，引导相关的财务人员可以对财政风险有自身的看法，从中掌握规律、总结经验，可以准确的识别风险。通过开展不同形式的文化宣传活动，引导高校财务人员明确权责发生制的重要性，通过模拟实验的方式加深对权责发生制的理解，并借助建立激励制度的优势针对表现优秀的财务人员进行激励，提升工作积极性。
　　四、结语
　　权责发生制在高校会计核算中的应用途径具有多样性，将权责发生制的优势充分展示出来，对资本的支出情况进行科学的预算，并在实际的运用过程中始终坚持创新性的原则，对不同高校的性质进行准确的划分，因地制宜的开展权责发生制，有助于提升其在高校会计核算中的应用水平。
　　参考文献：
　　[1]阎丽娜.权责发生制在高校会计核算中的应用研究[J].财会学习，2019（07）：91-92.
　　[2]赵馨.基于权责发生制下的高校會计核算研究[J].财会学习，2017（09）：126.
　　[3]卢山.权责发生制在高校会计核算中的应用探究[J].财会学习，2017（07）：83，85.
　　作者简介：
　　孙  萌（1991-）;性别：女;民族：汉;籍贯：河南省郑州市;学历：硕士研究生;职称：助教;研究方向：会计学。
　　吕  航（1987-）;性别：男;民族：汉;籍贯：河南省郑州市;学历：硕士研究生;职称：助教;研究方向：管理学。
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