突发公共安全事件背景下高校辅导员思想政治教育工作创新研究
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摘 要：公共安全问题是社会发展的永恒主题，本文在公共安全事件的类型与特点的基础上，分析了思想政治教育工作在突发公共安全事件中的必要性，高校辅导员思政工作在应对突发公共安全事件中的困难，并从思政教育的内容和队伍建设等方面提出了积极探索，有效应对突发公共安全事件，充分发挥思想政治教育功能。
关键词：公共安全事件;辅导员;思政教育;创新
随着社会的发展，高校教育已经从精英教育转变为大众教育。高校环境的内部和外部均发生了巨大变化，影响高校环境的不稳定因素也在逐渐增多，尤其是在公共安全事件突发后，微博、微信、短视频APP、贴吧等具有广泛用户的网络信息传播媒体，会以极快的传播速度成为信息传播的主要渠道，成为舆情演变的重要平台。这些网络平台同时也变成了高校大学生表达自己诉求的重要阵地，成为他们在突发公共安全事件必不可少的舆论场。同时，高校大学生又会依照自身的价值观、道德倾向以及情感表达，对突发公共安全事件有自己的理解与认知，形成具有强烈倾向性和社会影响力的舆论，对更多大学生的社会观和价值观产生深远影响。因此，高校必须要结合形势发展的不同需求，不断加强高校突发公共安全事件的管理工作。
一、公共安全事件的含义、类型与特点
所谓公共安全，是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。突发公共安全事件是指造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
纵使诱因各异、性质不同，当前突发公共安全事件普遍存在以下共同特点：
第一、突发性。由于突发事件发生的时空不定、原因不明，事件往往是突然发生，让人始料未及、无从防备。
第二、破坏性。突发事件一旦发生，难免会给社会、高校以及师生带来伤害，破坏高校的正常秩序，甚至产生较大的社会震撼力和影响力。
第三、扩散性。公共安全事件历来是社会关注的热点问题，再加上高校大学生主体意识强烈，又善于运用网络，使得突发事件的传播呈现扩散性的态势。
第四、紧急性。突发事件容易引发连锁反应，所以必须第一时间进行处理，在最短时间控制局面，阻止恶化扩散，降低负面影响。
二、思想政治教育工作在突发公共安全事件中的必要性
思想政治教育理念应用于突发公共安全事件应急处理中，就是充分发挥思想政治教育的思想引导功能和行为导向作用。思政教育工作最终目的是使高校师生在处理突发事故时形成一致，能够发挥思政教育的基础作用。经验表明，高校稳定是事关整个社会稳定特别是政治稳定的大问题。所以，进行突发公共安全事件的思想政治教育工作研究，是维护高校和社会稳定的重要组成部分。
三、高校辅导员思想政治教育工作在应对突发公共安全事件中的困难
（一）思想政治教育的内容不能与时俱进
长期以来，人们往往习惯于在灾难和风险来临时才去处置应对，没有灾难和风险发生，就不会去思考相关方面的问题。目前，大多数高校的公共安全教育仍然停留在一般性的政治思想宣传教育层面，教学管理不够规范，课程设置比较零散，课程特点不突出，教学内容针对性不强，理论说教多、实践演练少，教育手段不新颖，学生的兴趣不大。
（二）高校思想政治教育队伍建设不够完善
思想政治教育队伍的建设很重要，作为高校思想政治教育的骨干力量，辅导员是学生日常教育与管理的组织者、实施者和指导者，对于突发公共安全事件的应对具有不可推卸的责任。只不过，现实中鲜有高校会专门建设一支思想政治教育队伍用于对突发事件的处置，缺乏一个强有力的队伍，来应对突发公共安全事件。
四、高校辅导员思想政治教育工作在应对突发公共安全事件中的对策
（一）结合特点，丰富思想政治教育的内容和形式
作為思想政治教育工作者，一定要意识到宣传舆论工作的重要性。在这次疫情防控期间，我校两所附院千余医护人员主动申请加入抗新冠肺炎疫情的战斗中去，共有百余名医护人员参与新冠肺炎救治工作，他们的事迹在全校甚至社会上引起广泛宣传;校团委出品歌曲《给武汉的一封信》，第一临床医学院师生原创多篇诗词，护理学院录制手语视频《不放弃》，献给所有为抗击疫情奉献的人们;药学院采用了“云思政”网络直播活动，把网络直播和大学生新媒体生活相结合。因受到宣传舆论的正确引导，校内学生纷纷加入到抗击疫情志愿者队伍中，分布在各省市、各乡镇，在每个角落发光发热。在疫情面前，他们没有丝毫胆怯和退却，展现当代青年人的担当和力量。
（二）重在建设，提高高校思想政治教育队伍能力
辅导员首先要认清自己在突发事件中承担着以下几种角色：预警信息的构建者、应急处置的先行者、多方关系的协调者以及善后机制的执行者。另外，在这些角色中也需要多种能力协调配合，主要包括预判、分析决策、协调、执行等能力，这些能力在突发事件的各环节发挥着至关重要的作用，因此着力提高思想政治教育者的理论水平和素质，以使他们更好地处理突发公共安全事件。
五、结束语
高校开展公共安全事件教育，是一个需要长时期、不间断、全员参与的大工程。思想政治教育可以为公共安全事件的应对提供牢固的思想保障，为高等教育事业的全面、协调、可持续发展营造平安和谐的良好环境。
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