高校工会维权工作的思考
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摘要:维护教职工的合法权益是学校工会组织的基本职责,本文拟探讨高校工会维权的困难与如何加强维权工作。
关键词:学校工会;维护;教职工;合法权益
中图分类号:G523 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0024-01
维护职工合法权益是高校工会组织的基本职责,随着我国高等教育体制改革的不断深化,高校与教职工之间的劳动关系发生了根本变化,传统的分配与人事制度也发生了重大改革。高校工会如何在新形势下维护职工合法权益,协调劳动关系和各种利益,不断增强主动、依法、科学维权的有效性,在维护高校改革、发展与稳定中发挥积极作用,是一个值得探讨的课题。
一、高校工会维权工作的必要性和紧迫性。
1、维权是《工会法》规定的基本职责。是工会的基本职责。《工会法》明确规定:“维护职工合法权益,是工会的基本职责”。2、维权是构建和谐校园的需要。高校实行的全员聘任制劳动人事制度改革,涉及职工劳动关系和利益格局的调整,工会只有依法维护教职工的劳动权利和各项合法权益,保障广大教职工享有合法权益,才能营造和谐的校园氛围,推动学校稳定持续的发展。3、维权是提高自身地位的需要。目前,不少高校工会工作仅限于“吹、拉、弹、唱、走访慰问”,教职工对工会的认识也停留在组织活动,慰问特困,发放福利上,这样的群众组织处在可有可无的位置上,高校工会要改变“娱乐工会”,“福利工会”的形象,创新工作局面,提高工作水平,就必须转变工作重点,突出维护职能。维权是工会“维护、建设、参与、教育”四项职能之首,处于核心地位,是工作工作的重要内容,高校工会只有做好教职工合法权益的代表者和维护者,积极履行职责,切实发挥作用,才能赢得广大会员的尊重和肯定,提高自身的地位。
二、高校工会维权工作的困难
1、工作定位认识的错位,发挥职能力度不够。不少高校工会仍将自己的工作定位在学校中心工作之外,仍然以“福利型、娱乐型”为主,导致工会发挥职能的力度不够,这与工会组织的职能是不相符的。高校工会必须直面学校在改革发展中出现的多种矛盾和问题,自觉维护教职工的合法权益,推进高校民主管理的进程和依法治校的进程,才能真心成为依法独立开展工作的实体。2、维权意识薄弱,责任意识不强。部分高校领导和工会干部还没认识到维护职工合法权益的重要意义及其对学校教育学业发展的促进作用。认为学校的根本利益与教职工的利益是一致的,学校党政本身就代表着职工利益,用不着工会再多此一举,另外,许多工会干部虽然知道维权是工会的基本职责,但在实际工作中他们认为维权的阻力很大,工会在其中所起的作用有限,因此,不会主动维权,能推就推,能拖就拖,责任意识不强。3、维权机制不完善,效果不如意。工会组织要依法维护教职工的合法权益,需要建立完善的维权机制,才能畅通教职工维权的途径,提高维护教职工合法权益的能力。当前,高校工会由于人力的配置和知识结构的差异,以及维权机制不完善,导致教职工遇到问题投诉欠拖不决而形成老大难问题;还有的问题是由于法规,制度不健全,在发生侵害教职工合法权益的行为时,高校工会只能予以反映,建议,寄予同情、奔走呼吁,而没有运用法律武器据理力争,捍卫教职工的权益。4、教代会的建设滞后,教职工诉求表达的渠道不畅通。教代会是教职工民主参与,民主管理、民主监督的主要载体,是学校管理体制的重要组成部分,目前学校基本上完善了教代会制度,关键是教代会建设严重滞后,主要表现在代表选举欠规范,缺泛代表性,职工认为教代会是干部大会;教代会的议程确定欠规范,避实就虚的多,教职工最关心、最直接、最具体的有关教职工生存,发展的举措多以审议的形式代替,走过场的现象比较严重。
三、如何加强高校工会维权工作
针对高校工会维权工作难点及所面临的形势,笔者提出以下几点建议。
1、加强制度建设。《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、认实维护职工合法权益,推动构建社会主义和谐社会的决定》明确指出,要坚持和完善维护职工合法权益的制度与机制,即“建立健全工会宏观序与机制”,“建立健全基层劳动关系协调机制”,“建立健全职工民主管理机制”,“建立健全工会劳动法律监督机制”,“建立健全工会劳动争议预警和处理机制”,“建立健全工会困难职工帮扶机制”。2、提高维权意识,重视维权工作。工会维权作用发挥得好不好,教职工各项合法权益能否得到认实保障,在很大程度上取决于学校党政领导的重视和支持程度。为此,工会要主动争取学校党政的支持,经常向学校党政领导汇报工作,积极反映教职工的呼声和诉求,促使学校党政领导深入认识工会维权工作的目的也是为了维护学校的和谐和稳定,面从而使学校党政领导在思想上重视工会维权工作。3、建立健全源头参与机制。高校工会要依法建立和完善源头参与机制,强化源头维权力度,在学校每涉及职工自身利益,特别是制定教职工分配制度,确定教职工工资,福利待遇等问题时,工会应积极序与,重大规章制度出台前,工会要在较大范围对职工进行调查听证,广泛征集意见和建议,使广大教职工的利益诉求及时进入高校领导的决策过程,这样才能从根本上维护教职工的合法权益。
作者单位:湖南人文科技学院
参考文献:
[1]刘保国、陈桂申、李患苏.对增加我国工会维权能力的几点分析和意见[J].工会工作.2008,1:41―43.
[2]王建设,高校工会履行维权职能的几点思考,高等教育理论与实践研究;第7辑[M].武汉:武汉出版社,2008.
[3]中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定[G].
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