应用型民办高校科研管理问题分析与改进建议
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作者:唐娅梅
【摘 要】民办高校是我国高等教育事业中重要的组成部分,民办高校的发展离不开科研工作的有力支撑。本文以四川工商学院科研管理工作为例,分析了应用型民办高校科研管理面临的问题,提出了应用型民办高校科研管理工作的改进思路,以实现民办高校科研管理水平的创新发展。
【关键词】民办高校;科研管理;问题分析;方法建议
【中图分类号】G644 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2019)20-00-02
一、应用型民办高校科研管理面临的主要问题
1.科研人员科研活力不足,科研团队意识不强
科研人才是应用型民办高校科研力量的主体,担负着重要的科研任务,直接关系着应用型民办高校科研成果的取得。但是以四川工商学院为例,部分教师开展科研活动仅仅是为了完成当年的个人科研工作量以便通过学校的科研考核和为职称评定积累科研部分的条件,一旦职称评定科研活动也就中断甚至永久停止,在科研活动的管理上还没有把科研人才的作用充分发挥出来,没有充分调动他们的积极性。
2.科研课题管理工作不到位,缺乏监督检查
高校的科研课题管理是一项包含组织课题申报、课题预评审、申报立项、组织实施、督导检查、结题验收、成果鉴定以推广的综合管理,是项目管理人员、项目执行人员和相关辅助人员共同参与的过程。近年来,四川工商学院虽然高度重视科研课题的申报工作,积极支持和鼓励高级别重大科研项目的申报,但在课题的立项、实施以及结题过程中还缺乏过程管理,包括课题申请过程中对课题缺乏创新性审查;课题立项后,也没有及时组织课题开题论证,签订课题任务书等,课题实施过程中缺少监督检查,课题结题验收不严格等问题。这些科研课题管理工作的不到位,造成科研课题执行的随意化,利益化,是目前应用型民办高校必须加以纠正和改进的。
3.科研经费管理理念落后,经费使用效率低下
科研经费的使用管理一直是比较敏感的问题,目前科研经费管理主要分为经费预算和经费决算两个环节,但普遍存在经费预算不合理、结算不规范,科研经费低效利用等问题。以四川工商学院为例,虽然学校执行了严格的经费预决算制度,但依然存在经费决算和预算存在明显差距的情况,科研经费并没有完全被用作课题研究支出,还存在科研资源流失和低效利用等问题。
4.科研成果质量不高,成果转化重视度不够
良好的科研管理工作能够通过产学研相结合的模式,促进高校科研成果向市场效益转化。以四川工商学院为例,主要表现在以下几个方面:学术论文的发表核心期刊少、普通期刊多;获得的科研项目低级别的多、高级别的少,获得的经费少;获得的科研奖励,最高仅为市级奖励;科研成果转化的成果少,服务地方经济社会的能力较弱。虽然其中的原因很多,但普遍存在“重申报、轻成果”,科研管理机构对科研成果的转化工作不够重视,在推动科研成果转化过程中没有发挥应有的作用。
二、提高应用型民办高校科研管理水平的方法建议
1.建立科研人才激励机制
科研人才是学校科研活动的生力军,科研人才的管理质量会直接影响到应用型民办高校科研的质量。科研管理如果忽视人才的作用,就难以从根本上改变科研人才不足以及科研管理人尽其才的局面。四川工商学院通对学校科研管理制度文件的修订和职称评定文件的修订来激励教师们更加积极地从事科研工作,在科研项目和专利申报上对教师给与一定的配套资助,将职称评定与科研成果的质量和数量相挂钩,增强教师从事科研工作的积极性。
2.加强课题申报指导和实施过程管理
课题过程管理关乎科研成果的质量,科研成果又是争取后续项目支持、科研奖励、推广应用的基础,可见过程管理是科研项目管理整个环节的关键所在。四川工商学院在课题申报上加强了高级别重大科研项目目标和方向的引导,鼓励教师申报省部级、国家级和国际级项目。课题立项后建立项目负责人制度,加强对课题实施过程的管理和监督检查,要求课题立项后开展开题报告会,实施中期报告自查和监督检查,及时解决项目实施中出现的问题,保证项目按时、按质、按量完成结题验收。在项目立项、实施、结题3个阶段实施质量控制和评价体系,加强对重大项目、重点项目和经济效益显著的项目的全过程管理。高校科研管理不仅应重视科研项目的申报,更应重视科研项目的过程管理,采取切实可行的措施,提高整体科研水平和科研管理水平。
3.优化资源配置,保障科研经费合理使用
由于民办高校经费有限,对于学校的科研经费,要科学合理的计算其成本与效益,争取能够低投入,高收益,要合理利用科研经费,要扩宽经费的筹集渠道,让其发挥最大的作用。四川工商学院近年来积极鼓励老师与企业联合进行科研工作,申请承担横向科研课题研究工作,不但能够获得经费,还能提高学校知名度,同时对于横向科研课题的经费使用给予绩效政策支持。科研经费的使用管理是体现科研公平环境是否建立的重要标志,因而在科研经费的管理上,应该建立和完善适合本校的、流程清晰、操作性强、务实管用的科研经费管理制度,建立动态的科研经费检查体系,杜绝骗取科研经费、违规使用科研经费问题的发生。确保科研经费的正当使用和正常使用,杜絕资源的不合理配置和资源浪费。
4.积极开展学术交流和产学研合作,促进科研成果转化
科研成果的推广应用应以社会经济效益为衡量标准。科研管理要强化市场意识与效益观念,强化产权意识,重视项目鉴定,重视成果管理,加强成果的转化与推广工作,提高科研成果转化为现实生产力的比率。四川工商学院近年来在思想上转变观念,增强科研成果转化意识,重视横向科技开发,完善配套优惠政策,充分调动科研人员的积极性,通过与企业的合作,锻炼科研队伍并实现科研成果的转化。
三、结语
综上所述,应用型民办高校要从根本上提高科研水平,实现转型和内涵式发展,科研管理水平的提升是必要条件。科研管理机构必须不断完善科研管理体制,强化科研管理创新,使科研管理更规范化、制度化、程序化和科学化,才能正确处理在科研管理工作中出现的问题,实现高校科研管理模式的转变,提升高校科研管理水平,为实现应用型民办高校科研管理的创新发展发挥重要作用。
参考文献
[1]徐洲.地方高校科研管理中的主要问题与对策[J].云南科技管理,2014,(1):22-24.
[2]陈亚兰.应用型民办本科院校科研现状分析[J].江苏科技信息,2018,34(12):75-77.
作者简介:唐娅梅(1985-),女,硕士,研究实习员,主要研究方向为科技项目和科技成果管理。
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