辽宁省地方标准管理平台的设计与实现
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【摘要】 为了适应标准化改革的需要，提高地方标准制修订水平，本文设计并实现了辽宁省地方标准管理平台。该平台采用了三层B/S架构、ASP.NET技术及SQL Server数据库。通过该平台，标准主管部门可以对地方标准制修订的各个环节进行监管，提高工作效率及地方标准的制修订质量。
【关键词】 地方标准;标准审查;标准报批;B/S结构
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2019.02.003
Abstract： In order to meet the needs of standardization reform and improve the level of revision of local standards，this paper designs and implements of Liaoning Provincial standards management platform. The platform adopts three-tier B/S architecture，ASP. NET technology and SQL Server database. Through this platform，the competent standard authorities can supervise all aspects of the revision of local standards，improve the work efficiency and the quality of the revision of local standards.
Key words： local standards;standard review;standard approval;B/S architecture
近年来，辽宁省地方标准申报的数量逐年增多，标准主管部门的工作人员需要花费大量的时间来对标准的建议书进行审核，并对相关的数据进行汇总和整理。这样的工作方式不但效率较低，而且需要花费大量的人力和时间。地方标准管理平台的建立，使得该项工作信息化水平显著提高，从根本上改变了标准审批申报的管理方式。
1 系统分析
1.1 总体功能分析
辽宁省地方标准信息管理平台利用信息化手段，对全省行业行政主管部门、省专业标准化技术委员会、市标准化行政主管部门所申报的地方标准进行管理。该平台实现标准的网上申报、网上审核、网上公示、网上报批和网上发布，并对地方标准数据进行统计分析。系统采用B/S模式，形成三层结构，能实现不同的人员，从不同的地点来操作共同的数据库，具有分布性特点，可以随时随地进行查询、浏览等业务处理。
1.2 工作流程分析
辽宁省地方标准管理平台的工作流程如图1所示。
（1）提出单位通过系统在线填写《地方标准项目建议书》，并提交给归口单位和主管部门;
（2）归口单位在线对《地方标准项目建议书》进行审查;
（3）主管部门收集项目建议并归档、立项;
（4）起草单位通过系统提出标准审查申请;
（5）主管部门对提出单位的标准审查申请进行审核;
（6）标准审查结束后，提出单位通过系统上报标准报批信息;
（7）主管部门对标准报批信息进行审核;
（8）报批信息审核通过后，主管部门将项目归档;
（9）主管部门对标准进行备案和发布。
2 功能设计
该平台由三个模块组成，分别是系统设置、项目管理和查询统计，平台功能结构如图2所示。
2.1 系统设置模块
该模块用来对系统的基本数据进行维护。其中权限管理功能用来为不同人员设置和分配权限;单位管理用来管理标准制修订过程中所涉及到的提出单位和归口单位;用户管理用来管理系统授权用户的基本信息。
2.2 项目管理模块
（1）项目建议书录入：该功能用来录入地方标准项目建议书内容;
（2）项目跟踪：该功能的使用者是归口单位，用来对提出单位所上报的地方标准项目进行查询;
（3）项目查询：该功能的使用者是主管部门，用来对提出单位所上报的地方标准项目进行查询，在查询列表中，系统会给出项目的基本信息，例如项目的年份、项目的名称、标准的行业分类、项目状态等。用户可以进入“详细信息”页面来查看该项目详细信息;
（4）立项计划发布：该功能的使用者是主管部门，用来发布标准的立项计划，在发布立项计划时，系统将当前批次所申报的地方标准列出，用户在列表中选择要立项的标准，然后点击“立项”按钮完成了立项工作，系统会自动为每个项目分配一个项目的编号;
（5）立项计划查看：该功能的使用者是主管部门，用来查看不同批次标准的立项情况;
（6）项目归档：该功能的使用者是主管部门，用来对项目进行归档，项目归档包括备案审批、备案号、经费补助、正式文本等方面的内容。
2.3 查询统计模块
该模块用来对已经归档后的地方标准进行查询和统计。
标准查询功能用来查询归档后的标准信息，该功能只提供了基本的查询条件，例如标准名称、标准号等;高级查询功能查询条件涵盖了地方标准的所有信息。
标准统计功能用来统计标准信息，统计的项目包括行业分类、标准类别等，平台将会以柱状图等形式进行展示。
3 系统实现
3.1 项目建議书录入
提出单位需要根据页面中的要求录入项目建议书的信息。点击保存按钮以后，系统将建议书的信息和附件信息加入到数据库中。项目建议书录入的界面如图3所示。
3.2 立项计划发布
在进行立项的过程中，如果待立项的标准名称与现有的国家或地方标准名称相似，系统会给予提示。系统使用字符串相似度计算的方法获得待立项标准与现有国家、地方、行业标准名称的相似度，如果相似度高，则认为标准名称相似。立项计划发布的界面如图4所示。
3.3 审查申请提交
用户进入项目详细信息中的审查申请窗口，系统会列出该项目的基本信息，用户需要填写审查的时间和地点，并上传相关附件，最后点击“提交”按钮完成审查申请的提交工作，标准审查申请提交的界面如图5所示。申请会被提交给标准主管部门，主管部门对申请的内容进行审批，标准审查申请审批界面如图6所示。
4 结语
通过辽宁省地方标准管理平台的建立，可以提高辽宁省地方标准管理过程中的信息化水平，提高工作效率，严格监控标准制修订的各个环节，从根本上提高地方标准的质量，为辽宁省的经济发展做出贡献。
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