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公安信息化建设中大数据的运用研究

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  [摘 要]近几年,随着信息化技术的不断发展,现有的公安警务数据中心无论是规模还是架构都很难适应在海量数据场景下的数据管理和分析,直接影响了公安机关社会治安形势预判和重大决策。因此,在新的历史时期,新的能够匹配公安业务场景的大数据系统是公安部门的迫切需求。为此,文章在阐述公安信息化建设中大数据应用类型和优势的基础上,结合当前公安信息化建设中大数据应用存在的问题,为如何优化公安信息化建设中大数据的应用进行策略分析。
  [关键词]公安信息化建设;大数据技术;应用
  中图分类号:P635 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)06-0232-01
  在社会大发展、大变革的深刻影响下,对公安机关打击犯罪、治安防控、交通管理、服务民生等建设也提出了更高的要求,而基于信息技术的大数据能够为之提供更多的支持。创新公安管理新形式,提高公安机关综合防控能力,提高警务效能。为此,需要结合大数据信息时代对公安建设的影响,在理顺不同层次工作重点和分析社会治安发展实际情况的基础上,借助信息技术提升公安管理成效,实现公安基础建设工作和情报主导警务工作的有效对接,促进公安工作更好发展。
  一、公安信息化建设中大数据应用的必要性
  大数据是指海量数据信息,从当前公安机关管理建设情况来看,社会发展的复杂性对公安机关管理新的要求,公安机关应用系统变得更加繁杂和庞大,原有的公安数据规模和基本架构模式都体现出发展不相适应的特点,无法实现对海量数据信息的有效分析。在这样的发展背景下,建设新的能够匹配公安业务场景的大数据系统成为公安部门人员迫切需要思考和解决的问题。
  二、大数据为公安信息化建设带来的机遇
  (一)为公安信息化建设提供更多发展可能
  在大数据时代下,信息技术的普及为公安基础信息化建设提供了重要支持,具体表现为:第一,丰富公安信息化建设信息。在信息网络的不断发展下,我国网民数量增多,网页在最大限度上实现了扩充发展。信息网络的快速发展不仅为公安机关提供了大量服务信息资源的支持,而且也为公安工作部门获取有效信息提供了重要工具和平台的支持。第二,使得公安信息化建设的信息灵敏度提升。和传统媒介手段相比,网络信息交互性、开放性的特点使得其被人们更加广泛的应用到社会发展的各个方面,在公安领域也不例外。第三,使得公安建设交流更加方便。从当前公安机关工作情况来看,公安机关的发展普遍存在工作被动、群众满意率低下等问题。而在大数据网络的支持下,公安工作实现了智能化,公安机关的各项建设、管理等工作不再受社区警务人数、时间和空间地点的限制。
  (二)提升公安机关的社会管理能力
  将大数据应用到公安机关中能够提升公安管理成效,比如将大数据应用在交通管理领域能够实现对道路交通情况的有效监督,提升道路交通通行效率。再比如将大数据应用在公安机关的窗口服务能够在第一时间解决群众的问题,科学安排警力,提升警务工作效率。
  (三)提升公安机关警务预测分析能力
  大数据是关联关系分析的重要基础,在收集大量信息的基础上,通过分析海量数据信息能够帮助公安机关进行数据驱动警务预测。同时,在大数据技术的支持下,相关人员还能够从海量数据信息中获取有效的数据,之后结合空间、时间等因素来分析这些数据信息,总结出各个案件的发生要素特点,结合要素特点打造相应的预警分析模式,对可能出现的治安问题进行防控。
  三、公安信息化建设中大数据应用存在的问题
  第一,地区发展不均衡。受传统公安管控手段的局限以及部门、地区信息发展落后的影响,大数据在公安信息化建设过程中的应用缺乏内在动力支持,各地区基础信息化建设出现了多头投入、重复建设的问题。第二,公安信息化建设的统筹规划不协调。传统警务工作模式受某一种具体事件驱动,案件的侦破往往需要多方理想的协调,在警力有限的情况下无法及时侦破案件。另外,在动态化的社会发展背景下,公安基层数据信息采集工作和大数据信息化建设发展体现了不相适应的特点,对公安信息的整合应用更加侧重准确,忽视了信息的关联和整合。第三,公安信息化建设缺乏必要人才队伍的支持。大数据在公安信息化建设中应用的过程中缺乏高素质、专业人才的支持,也不具备需要的原系统代码的人才。同时,在大数据的作用下,在无形中加强了各类业务信息流的分析能力。第四,机制不完善,信息化采集数量较少。在公安信息化建设的过程中人们普遍关注对信息采集的处罚措施,而对信息采集应用的奖惩机制管理仍然处于一种空白状态。一些民警认为公安信息化建设中基础信息的收集对自己的实际工作不存在帮助,甚至还有一些公安机关认为公安信息的采集在无形中还会加剧自己的工作负担。
  四、公安信息化建设中大数据的运用优化策略
  (一)科学规划大数据在公安信息化建设中的应用
  公安信息化建设中会涉及到大量数据信息,为了能够提升对这些信息的处理成效,需要从顶层设计入手,在现有信息化建设的基础上制定符合实际的公安信息化建设发展规划,明确社会发展对公安信息化建设提出的要求。同时,需要以公安机关近几年的工作为基本出发点,积极研究和分析公安机关发展对数据的需求,结合这种需求制定中长期的公安信息化建设规划。
  在某种程度上,大数据在公安信息化建设中的应用就是根据数据信息的使用情况来建立一系列预警指标体系和数学分析模型,在确保公安信息化建设成效的基础上避免出现资源浪费的现象。
  (二)积极整合各类资源,提升公安信息总量
  数据信息资源的有效整合是大数据时代下公安信息利用的重要关键。为此,在将大数据应用到公安信息化建设的过程中需要对现有数据库中存在的资源信息进行整合和治理,提升公安信息的覆盖率和应用效率。“大数据”的关键就是通过对海量数据的“加工”实现数据的“增值”。为此,在将大数据应用到公安信息化建设的过程中,需要以公安信息中心和公安信息网络为依托,强化公安警务处理力度。
  (三)以深化公安体制改革为出发点,做好公安发展顶层设计
  将大数据应用到公安信息化建设的过程中需要进一步完善相关制度,在制度的作用下兼顧各警种的工作需要,在需求发现、行为引导、机制预防的作用下来引导不同层级公安机关在警务工作中不断创新,实现对各类警务信息资源的有效整合。首先,明确公安信息化建设的顶层设计。本着减少资源浪费的原则打造自上而下的制度建构,完善公安基础信息资源整合标准和规范。其次,通过资源整合打造公安“智慧云”。在公安信息化建设的过程中需要积极整合各地资源,实现不同地区公安机关息化建设的优势互补,利益平衡。
  (四)完善内部运作机制,提升公安基层基础信息服务水平
  第一,强化基层基础信息使用和掌控质量。在公安管理中按照质量和数量并重的发展原则,将侦查破案意图渗透到公安实务中。第二,完善情报导侦严打整治机制。借助专门的信息实战平台和计算机整合公安警务信息资源,之后应用专门的分析手段来提升公安工作成效。第三,打造动态化的公安治安防控机制。利用大数据的分析结果来对可能发生的各项违法犯罪活动进行分析和处理,突破空间、时间等对案件侦破的限制。
  结束语
  大数据时代的到来对公安信息化建设产生了深刻的影响,在新的历史时期,为了能够提升公安信息化建设成效,需要相关人员加强对大数据技术的充分利用,积极开创公安大数据管控新模式,从而不断提升公安机关的办案工作效率。
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