灵宝市烟草农业发展存在的问题及对策
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摘要 烟草种植是灵宝市农业经济的重要部分。本文分析了灵宝烟区烟草农业发展存在的问题，并提出相应的对策，以期为灵宝市烟草农业发展提供思路。
关键词 烟草农业;问题;对策;河南灵宝
中图分类号 S572 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2019）16-0044-02 开放科学（资源服务）标识码（OSID）
烟叶作为传统种植的经济作物，是农村产业结构中的重要组成部分，烟草行业的发展带动了农村经济的发展，对贫困山区人民脱贫致富有重要作用。
灵宝市位于河南省西部豫、晋、陕交界处，属暖温带大陆性半湿润季风型气候[1]，地势南高北低，海拔差异明显，形成以“七山二原一分川”构成的地貌类型。独特的土壤特性和气候条件，使灵宝市拥有得天独厚的烤烟生产基础，形成地域特色和品质[2]。目前，灵宝烟区主要分布在朱阳、五亩、苏村等几个以丘陵山地为主的乡镇。在全国烟草区划中，隶属黄淮烟区中的豫西丘陵山地烤烟区，烟叶外观质量好，叶脉组织细致，油脂充分，弹性好，内含物质丰富，光泽鲜亮，颜色金黄，气香质好，口味醇和，有“代云烟”之称[3]，成为浙江利群、河南黄金叶等品牌的基地，但同时也面临着交通、水利、资金、技术、人才等“瓶颈”的制约。
1 灵宝烟区现代化发展存在的问题
1.1 烟农队伍老龄化严重
灵宝烟区人口老龄化严重，2018年统计数据显示，烟区60岁以上种烟老人占16.07%，40～60岁的占70.46%，其中主要集中在50岁以上年龄段，50岁以下种烟人口占51.33%。与2016年统计数据相比，老龄化程度减缓，但50岁以下种烟人口大幅减少[4];而一些素质较高的中青年烟农由于种烟劳动强度大、规模化效益差、灾害风险高、种植成本大而放弃种烟，选择进城务工，烟区面临着种烟后继乏人的窘境，烟区可持续发展的问题亟待破解。
1.2 种烟规模减小
随着行业的发展，烟叶的库存压力很大，灵宝烟区通过规模控制，种植规模近年一直在缩减，导致户均种植面积减少。以灵宝市五亩乡白羊烟叶工作站为例，2016年种植规模为656 hm2，户均0.807 hm2;2017年为633.33 hm2，户均0.673 hm2;2018年则为606.67 hm2，户均0.636 hm2。其中，2017年由于受到冰雹灾害的影响，个别受灾严重户基本绝收，影响了烟农的种烟积极性。
1.3 合作社效率低
烟叶合作社的成立大大降低了烟农劳动强度，提高了种烟生产效率[4]。但是由于管理人员老龄化、思维固化、专业技术人员不足等原因导致合作社效率较低，在没有烟草公司政策扶持的情况下，无法利用合作社现有的机械设备、场地资源产生额外的营收，不能给社员带来更多分红，从而导致无法吸纳更多的专业化能手。同时，笔者通过走访也了解到，合作社之前也采取了一些措施创收，如种植西红柿、辣椒，收购洋槐花等，但由于各方面的限制因素，导致创收效果不明显，社员积极性降低而放弃。
1.4 育苗工厂利用率低
根据调查走访，在育苗工作结束后，育苗大棚主要用于种植向日葵等经济作物，但形成的产值较少，而且没有充分利用大棚的优势，用于发展经济效益更好的附加产业。
1.5 生态环境逐渐恶化
灵宝烟区经年累月的农业生产致使复种指数很高、化肥和农药使用量过大、地膜残留逐年增多、土壤肥力持续下降，加上生态环境系统性的变化，夏季持续小旱、秋季多雨降温，病害也呈高发态势，这些生态环境变化的新常态给育苗、移栽、病害防治和成熟采收造成了直接的影响，进而影响了烟叶产量和质量。同时，灵宝烟区内，不同区域由于海拔、土壤结构、小气候的不同，导致主栽品种云烟87、云烟99表现出不同的生长情况，有些区域长势良好、品质优异，部分区域由于常年种植病害多发，产量、品质下降，急需适宜种植的优良品种。
2 灵宝烟区提升现代化发展的举措
2.1 加强产业扶持力度，促进土地流转
围绕烟叶产业化发展目标，坚持结合烟田布局，强化精品项目建设，全面开展基础设施建设。按照“稳控规模、优化布局、优化地块、优化农户”的要求，开展土地流转，整合烟田资源，将有限的计划资源向集中连片、设施配套、生产水平高的烟田转移，向热心种烟、精于种烟的烟农倾斜，重点培育和扶持万亩乡、千亩村和职业烟农。
2.2 促进合作社和育苗工厂多元化发展，提效创收
积极引导和指导烟农合作社建立合作社经营管理人才库，帮助合作社引进和培养经营管理型人才，积极鼓励农技人员、农村能人加入合作社。合作社要充分改变多元经营观念，一是合作社在完成种烟期间的生产任务后，组织闲置的农机设备在非种烟区进行收费作业，为合作社和农机手创收;二是在“两场”综合利用、农闲田种植上，要因地制宜選择香菇、蔬菜或者花卉等产值高、效益好、带动作用明显的产业，同时采取“社超对接，社企联营”的方式，解决产品的销路问题[5]。
2.3 推进烟田轮作，改善土壤结构
土壤保育工作一直是近些年的重点、难点工作。投入补贴资金，适时引导烟农进行轮作，开发新烟田，使老烟田得到休耕，减少病虫害的积累;持续补贴环保农药，结合绿色防控技术，减少土壤和烟叶中农药残留;减少化肥用量，扩大大麦掩青面积，引导烟农增施饼肥、农家肥，改良植烟土壤，增加烟田土壤的有机质含量;补贴可降解或可回收地膜，减少烟田地膜残留，防止土壤板结。
2.4 加大科技投入，提升烟叶内在质量
推广井窖式移栽方法，移栽期提前，保证上部烟叶成熟度，适时推进“上六片”技术，提升上部烟叶品质;继续推行豆浆灌根，为烟叶生长补充营养和水分，提升烟叶品质;投入专项经费，联合高校、工业企业选育优良品种;加大测土施肥采样范围，达到全区域覆盖，为精准施肥提供依据。
3 参考文献
[1] 庄云，武小净，李德成，等.基于野外调查信息的河南省灵宝市和襄城县典型烟田的土系建立[J].土壤，2013，45（5）：952-956.
[2] 汪孝国，王小东，昝京宜.三门峡烟区烤烟质量可用性综合评价[J].河南农业科学，2008（5）：49-52.
[3] 张燕燕，吉志红，陈莹.三门峡烟区与国外烟区气候相似性分析[J].农学学报，2017，7（8）：43-47.
[4] 董宁禹，张文康，李军正，等.对灵宝烟叶合作社建设的思考[J].现代农业科技，2016（16）：274-275.
[5] 公爱芹，李乃会，陈秀斋，等.烟农专业合作社发展现状及对策[J].农业开发与装备，2017（7）：8.
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