国有企业人力资源的开发与管理的对策思考

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　　中图分类号:F272.92文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)023(C)-0196-01
　　
　　进一步加强国企人力资源开发与管理,应着眼于把握好以下三个环节:
　　一、要树立符合时代要求的新理念
　　首先是要树产“以人为本”的理念。企业是由各种类型、各种层次的人组成的则一个有机的整体,离开了那一部分都不行,只有树立起“以人为本”的新观念,充分调动和发挥每个人的积极性,才能有效整合资源,发挥人力资源的最大效用。
　　其次是要树立“人才资本”理念。人才是企业兴衰的关键,是企业的第一资本。要始终保持人才资本存量。;国有企业要按照资本价值规律要求,突出“人才经营”的战略地位,树立“大人才”观,拓展人才引进渠道,不断保证人才资本投入。要建立人才使用预警系统,及时掌握人才资本的运营情况,防止人才浪费和流失,减少人才资本投资风险。
　　第三要树立“人才层别”理念。人才是有层次和类别的,对于企业来说,一是要合理调整人员比率,逐步使用基本生产人员和辅助生产人员、专业技术人员和专业经营管理人员的比例趋于合理。二是要合理调整人员层级比率,逐步使初级、中级、高级和核心级(集团级、国家级、国际级)层次人才比例逐步趋于合理。三是林调整人员文化结构,逐步使技校、大专、以上学历人员达到合理比例。
　　第四是要树立“人才差别”的理念。国有企业必须树立“人才有差别、使用有差别、待遇有差别”的理念,在使用上坚持用人所长,能级匹配的原则为各类人才脱颖而出开辟“快车道”。在待遇上,杜绝吃“大锅饭”、搞平均主义的做法,使一流人才做出一流贡献,获得一流待遇,在激励上,针对不同人才。采取不同的措施最大限度地调动各类人才的积极性、激发创造性。
　　第五是要树立“人才开发”理念。企业发展离不开人才的发展,人才的发展离不开培养开发。因此,必须牢固树立人才开发理念,要制定规划,明确措施,进一步加大人力资源的投资力度,多渠道投资,实现人才资本投资的收益率。
　　第六是要树立“人才国际化”的理念。经济全球化使人才国际化,人才的活动已超越地域和国界的限制。国有企业一方面要着眼开发具有国际水平的高素质人才,另一方成要充分利用国际国内两个市场、两种资源,为企业发展服务。
　　二、应建立有效吸纳和留住人才的新机制
　　首先要建立脱颖而出的用人机制。用好人才是人才开发的关键。一是确定科学的人才标准,国有企业应根据自身特点和发展需要,确立人才标准。市场经济条件下,企业人才的标准应该是熟悉科技知识、掌握某一领域的专业知识,具有创新能力、能够终身学习、认同企业价值观并忠诚于企业。二是科学了公正地选人。变经验选人为科学选人,变行政选人为市场化选人,用好的作风选作风好的人,要坚持“人人是人才,赛马不相马”的理念。努力做到“伯乐”相马与赛场选马相结合,“伯乐”选马与“马”选“伯乐”相结合。三是要别具一格用人。按照“量才使用、效益最大化”的原则根据人才的特长、个性和意愿,把他们选用到最能发挥作用的岗位上。同时,要解放思想,大胆选用那些有棱角、善于分析、敢于冒尖的人才。四是建立考评体系,对人才进行业绩考核。通过制定量化标准,采取定量与定性相结合,事级上下级,客户与自我评价相结合的方法,全面评价人才的绩交情况,从而对人才资源的投入产出进行监督,确保人才开发与管理取得成效。
　　其次是建立干事创业的留人机制。人才流失是人力资源开发与管理的最大失败,特别是那些优秀人才,如果留不住,将会对企业造成难以估量的损失,留住人才是实施人力资源开发与管理战略的核心。一是依靠事业留人。国有企业一方面要加快改革发展步伐,全面提高经济效益,大力优化环境,进一步增加对人才的吸引力,另一方面要把企业的发展与人才的事业结合起来,使人才在为企业贡献聪明才智中个人的事业也得到发展,从而提高人才对国有企业的忠诚度。二是依靠待遇留人,当前人才跳槽的主要原因也是待遇偏低,因此国有企业要留住人才,必须高度重视人才待遇,这是在相当长的一段时间内都无法回避和逾越的问题。企业要在提高经济效益的前提下,按照价值规律和市场规律,大幅度提高人才待遇,使人才待遇在企业外部始终高于同行业的的平均水平。在企业内部拉开分配差距,充分体现优质优价的原则。二是依靠环境留人。国有企业要通过加强人文环境、体制环境那建设,营造有利于人才成长和发展的氛围,构建科学高效的组织机构,培养具有自身特色的企业文化,企业精神,价值观念、道德规范,增加企业的凝聚力和向心力。
　　三、需要着力做好四项工作
　　首先要制定人力资源开发与管理规划。人力资源开发与管理是一项十分重要的工作,应该而且必须制定明确的规划,搞好总体规划和协调工作。通过制定人力资源开发与管理规划,找准 人力资源开发与管理工作中存在的问题,明确目标、任务和措施,从而提高人力资源开发与管理工作的效果。
　　其次要明确领导责任。实施人力资源开发与管理战略,领导重视是关键。国有企业要建立人力资源开发与管理责任制,党政一把手是责任人,国有企业主要领导要像抓生产经营一样抓人力资源开发与管理工作。
　　第三要加强队伍建设。实施人力资源开发与管理战略,必须首先开发和管理好“开发人才”的人才。加强人力资源管理部门建设,培养一支优秀的人力资源管理队伍,通过他们的勤奋、高效的工作,实现国有企业人力资源开发与管理战略目标。
　　最后是要多方合作,形成合力。人力资源开发与管理是一项系统工程,各方通力合作是做好这项工作的保证。各单位、各部门要树立一盘棋的思想,团结协作,狠抓落实,是人力资源开发与管理工作取得预期效果。
　　作者单位:西山煤电集团公用事业总公司

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