基层农产品质量安全监管检测工作的难点与对策探析
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摘 要：由于我国食品安全事件的频繁发生，导致农产品质量问题已经成为当今社会的热点和难点问题。本文主要就现阶段基层农产品质量监管检测工作中存在的不足进行分析与讨论，并提出应优化基层农产品检测体系、提升质检机构检测能力、注重专业人才引进与培养、加大检测设备资金投入等对策。
关键词：农产品;质量安全;基层工作
“民以食为天，食以安为先”，想要保证人民群众的身体健康与生命安全，维护国家与社会的长治久安，解决农产品的质量安全问题是关键。但是，近年来，我国的农产品安全事件却频频发生，毒大米、毒生姜、毒豇豆等一系列恶劣事件层出不穷，给人民与社会造成了严重的不良影响。
一、基层农产品质量监管检测工作中存在的问题
现阶段，基层农产品质量监管检测工作中所存在的问题，主要分为三个方面。第一方面，尽管随着我国科学技术与经济水平的不断提高，大部分县区已经陆续建立起农产品质量安全检测机构，但在很多地区，仍然普遍存在着在乡镇相关配套设施不齐全，农产品重点生产与流通单位监管网络体系覆盖不到位等问题。第二方面，在基层质检机构检测能力逐渐提升，检测方式由从前单纯的定性分析一步步扩展到定性与定量分析相结合，检测范围由原本单一的产品类型转换为种养殖各类农产品全面应用的过程中，仍有很多地区的质检机构存在着由于检测项目覆盖不全面、检测效率相对低下、检测结果不够准确等情况，导致的基层农产品质量安全检测需求无法得到实现的问题。第三方面，就是现阶段，我国质检机构普遍缺乏具备专业技术能力的检测人员，大部分从业人员都不是本专业或者相关专业的毕业生，其余的一小部分技术人员尽管是学习农业本专业的，但是上岗前并没有进行过系统的监测技术培训，综合检测技术水平依旧不高。第四方面，我国多个地区的质检机构，依旧存在着政府财政扶持力度小、检测部门经费紧缺等问题。造成很多基层农产品质量检测设备存在不同程度的陈旧、老化现象，整体检测水平低下，无法保证检测数据的准确性与可靠性。
二、完善基层农产品质量安全监管检测工作的对策
1.优化基层农产品质检体制
想要保证农产品质量安全监管检测工作的有效推行，就要大力优化基层农产品的质检体系建设，建立起合理完善的监管与检测制度。结合具体地区的实际情况，充分利用基层现有的农产品检测机构，将分散在质检、工商、卫生、食品、农业等部门的资源进行整合，从而达到农产品重点生产单位与流通场所的全覆盖。形成县级农产品质检机构与乡镇监测站合理结合的基层农产品质量监管网络体系。如我国江苏省淮安市，为推进乡村振兴战略实施，深化农产品质量监管，于年初专门成立了工作领导小组，对农产品质量安全监管体系进行了大力完善，将农产品生产经营者为质量安全第一责任人责任明确落实，将全区所有农业生产企业、主体、种植大户等作为监管重点，创建了15个农产品质量安全示范点。从而在全区形成了农产品质量安全与监督长效管理机制，确保了广大人民群众“舌尖上的安全”。
2.提升质检机构检测能力
想要优化农产品监管工作，提高农产品质检机构检测能力是关键，应加大快速检测的频度，完善质检机构常规检测项目的覆盖范围，创新检测实验室的管理模式，做到常规检测仪器的统一配套，从而提高管理的科学性以及合理性，将实验室检测与快速检测妥善结合起来。此外，还需提升对进入市场流通的农产品质量的管控工作，严禁质量不达标农产品流入市场。例如，石家庄政府就于2018年6月在全市128个基层检测分所，108个农技推广区域站统一配备了速检设备，使其具备了蔬菜农药残留和畜产品违禁添加物的快速检测能力，年平均检测样本达到21万批次，使全市质检机构的检测能力达到大幅度提升，坚实保障了广大人民群众的身体健康与生命安全。
3.注重农产品检测专业人才的引进与培养
想要从根源上彻底改善基层农产品质量安全监管与检测工作的现状，就一定要解决专业检测人才稀缺的问题，注重农产品检测专业人才的引进与培养。这项工作主要分为两个方面，一方面是加大力度引进专业技术人才，通过积极开展校园招聘与社会招聘，选拔出专业能力强、综合素质高的优秀检测人才，加入到农产品质量安全的检测队伍中，为基层农产品质检工作增添优质的新鲜血液。另一方面就是要加强对质检机构内部工作人员专业技能与工作素质的提升，通过组织同级检测机构交流沟通、安排综合能力培训学习、开展专业知识定期考核等途径，使质检机构现有工作人员，能对相关法律常识、专业检测手段、方法做到深刻了解与熟练掌握，在面对具体问题时能有据可依，减少错误和疏漏的发生。
4.加大资金投入，更新检测设备
政府加大资金财政投入，更新陈舊老化的检测设备，是快速推进我国基层农产品质量安全监管与检测工作的有效方法。农产品质量安全监测工作的顺利实施需要检测设备的支持，加强科学技术与检测设备的结合能够有效解决农产品质量不达标的问题。目前，我国农产品检测设备存在投入高、成本贵、培训难、支出多等问题，导致检测机构经费花销较大，政府拨款难以支撑质检机构设备的及时更新换代，严重制约了基层农产品质量安全检测工作的运行效率与准确性。这就需要政府加强对农产品质检工作的财政投入与资金支持，促进基层农产品检测设备的及时更新，从而提高农产品质量安全检测工作的全面性与高效性，促进检测事业的顺利开展。
三、结语
综上所述，基层农产品的监管与检测工作依旧在管理体制、检测能力、人员综合素质与设备更新上存在不同程度的问题，需要有关部门大力优化基层质检体制、提升质检机构检测能力、加强专业人才的引进与培养、落实检测设备的及时更新。进而改善目前的不良现状，为我国广大人民群众的食品安全保驾护航。
参考文献：
[1]薛晓昊.基层农产品质量安全监管思路与对策[J].农民致富之友，2019（06）：222.
[2]罗苑妮.农产品质量安全监管检测问题及对策[J].现代食品，2018（13）：74-75+78.
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