市政工程造价控制管理工作的实践探索

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　　摘    要：市政工程造价与市政工程建设经济之间有着密切的联系。随着经济全球化发展，只有强化市政工程造价管控，明确其影响因素，制定完善的应对策略，才可提升市政工程的建设质量。本文主要研究市政工程造价的影响因素。
　　关键词：市政工程;造价控制;管理措施
　　1  引言
　　社会主义经济的不断发展进一步推动了现代化城镇建设的步伐，也使市政工程建设进入如火如茶的阶段。城镇的市政工程建设一方面体现出城镇精神和风气，另一方面也为居民生活提供更加完善的基本生活设施，使人民的物质需求和精神需求得到满足，从而实现居民幸福感的提升。然而，市政工程建设在时代背景下得到诸多发展机遇的同时，其中存在的问题也给城镇经济造成一定的阻碍，导致市政工程造价居高不下，工程周期延长，耗费资金过大。因此，需要将市政工程造价进行严密科学的控制管理。只有将市政工程造价控制在合理范围内，才能实现绿色环保城镇化建设的基本目标。
　　2  市政工程造价影响因素
　　（1）管理理念因素。就实际情况而言，管理理念是导致造价成本增加的主要因素。部分市政工程建设单位未能重视设计阶段、施工阶段的造价控制，只注重后期管控，不仅无法保障工程造价的合理性，还会导致市政工程建设成本增加，不利于市政工程行业的发展。
　　（2）行业体系因素。在市政工程建设行业内，存在着明显的“垄断”现象，部分市政工程在招标过程中，只是走程序，旱已内定了中标单位。使得招标过程存在很多问题，严重影响着市政工程造价。
　　（3）设计方面因素。部分市政工程建设单位在施工方案设计过程中，未能按照招标形式开展，难以保障施工方案设计的合理性。在施工阶段，未能注重限额设定，督促其执行，导致工程设计的监督与管理流于形式，对后期市政工程建设单位的造价管理产生很多不良影响。
　　（4）人员影响因素。市政工程建设单位未能注重造价人员培训工作，导致很多不合格造价人员活动在市场上，难以保障市政工程建设的效益。由于造价人员专业技能不合格，自身理论知识不强，无法从容应对市政工程建设过程中的造价问题，也无法规避市政工程造价的影响因素。
　　3  市政工程造价控制管理工作措施
　　3.1  优化市政采购模式
　　采用招标与竞标相结合的方式，丰富政府采购的途径，尽可能地将竞争引入其中，发挥市场机制的作用，优化资源配置，有利于降低市政采购的成本。其次，严格政府采购机制，使采购行为透明、公示，防比因为个别人员利欲熏心，违规操作，利用采购行为，为自己谋取私利，造成公共财产的损失，以此降低市政采购成本。
　　3.2  积极开展工程招标
　　就实践情况而言，市政工程项目要保障计价的合理性与科学性，就必须要强化工程招标。在多元化时代背景下，市政工程建设企业应当明确当前招标中的问题，全面推行工程清单，公布招标结构与招标流程，建设公平、公正的招标平台。不仅如此，市政工程建设企业还可采取定额计价的方式，积极开展市政工程造价控制，现代化的定额计价方式，可保障市政工程造价的规范性，合理承担市政工程中的风险，缩减市政工程的施工周期，全面提升市政工程的施工质量。与此同时，还需要在国际化市场的推动下，推动市政工程建设发展，确保我国市政工程造价管理控制的持续性。
　　3.3  加强合同执行力
　　随着我国经济水平的不断提高，人们对法律的概念和意识也在不断增强。合同是保障企业合作的基本条件，因此，加强合同执行力对我国市政工程造价控制起到积极的推动作用。合同中需要明确规定施工场地、机械设备、施工方案、工程期限计划以及预算等内容，施工企业则需要严格按照合同内容进行工程施工工作的开展。在施工过程中出现任何问题，在合同中都能受到指引和约束。加强施工企业的合同执行力，用法律的方式维护企业之间的利益，也用法律的方式惩处违规违法的行为，对把控工程造价成本和工程期限具有相当有力的保障作用。
　　3.4  施工阶段造价控制
　　市政工程本身具有建设周期长、项目面积大的特点，在其建设过程中，会消耗大量的人力与物力，还会耗费大量的财力。市政工程在其建设工作中，应当将造价管控贯穿全建设流程，制定动态管理机制，确保每个阶段的施工均可得到有效管理与控制，从源头节约成本，以此保障市政工程的經济效益。施工阶段造价控制主要包括以下几点：第一，严格管理施工现场的签证，就施工过程中的数据与资料，应当及时整理与审核，并上传数据到专门的系统内，做到数据备份。第二，熟悉施工合同，明确各类索赔内容，详细知晓合同内容，最大程度减少索赔现象。第甲，注重工程变更问题，确保管理工作的时效性，提升造价数据的精准性。第四，强化技术与经济两者的结合，制定合理的造价控制策略。
　　3.5  完善造价工程管理监督制度
　　市政工程造价需要以严谨细致的管理和监督制度进行。从招标到预决算以及工程施工的整个过程中都需要严格按照规章制度进行。首先，要在公平公正的基础上进行项目招标和竞标，确保施工企业之间的竞争关系。其次，在工程项目进行造价预算、核算和成本计算的过程中，要严格按照市场行情进行计算，对材料相对应的价格、工人薪资、场地使用、临时搭建等成本要进行严密的分析和计算。另外，对项目施工中可能出现的风险进行预估和措施制定。对需要进行项目再分包的工程制定详细的制度，防止施工过程中出现劣质材料充优质、偷工减料等行为的发生，确保市政工程建设的顺利进行。
　　4  结语
　　综上所述，市政工程建设项目，是城市发展的重点，不仅代表着城市形象，还是城市标志，对城市经济的发展有十分重要的影响。在市政工程建设中，应当强化造价管理，基于市政工程建设的广泛性特点，就其中存在的各类问题，必须要强化认知，开展全面性分析，就其中各类影响因素，采取针对性的解决对策。通过提升市政工程管理水平，全面降低市政工程造价，以此提升市政工程企业的经济效益，推动城市得到更好的发展。
　　参考文献：
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