刍议制浆造纸EPC工程项目的质量管理
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【摘 要】造纸技术是我国非常重要的传统生产技术，也是我国四大发明之一，这项技术促进了我国经济持续发展，提高了人民生活水平。随着两次工业革命的兴起，制浆造纸技术在国内国际范围都取得了长足进步，进入21世纪，自动化、智能化成为制浆造纸行业新的发展趋势。在现阶段的制浆造纸工程建设中，采用EPC工程项目管理模式成为集成整合各类管理项目的有效方式。如何做好工程项目质量控制，提供质量保证，是项目管理中非常重要的内容。因此，论文就制浆造纸EPC工程项目的质量管理进行了分析和研究。
【Abstract】 The paper-making technology is a very important traditional production technology and one of the four major inventions in China. This technology promotes the sustainable development of China's economy and improves people's living standards. With the rise of two industrial revolutions， pulping and paper-making technology has made great progress at home and abroad. In the 21st century， automation and intelligence become the new development trend of pulping and paper-making industry. In the current pulping and paper-making engineering construction， EPC engineering project management mode has become an effective way to integrate all kinds of management projects. How to do a good job in project quality control and provide quality assurance is a very important part of project management. Therefore， the paper analyzes and studies the quality management of EPC engineering projects in pulping and paper-making.
【关键词】制浆造纸技术;EPC项目;质量管理;分析;研究
【Keywords】pulping and paper-making technology; EPC project; quality management; analysis; research
【中图分类号】TS74 【文獻标志码】A 【文章编号】1673-1069（2019）11-0019-02
1 引言
制浆造纸的EPC工程项目管理是非常重要的，所谓EPC工程项目管理，其实就是工程项目设计、采购以及施工过程管理的结合，是一套完整的项目管理流程。EPC项目管理模式在工业经济发展过程中有着广泛的应用，如热电和石化行业，这些行业对于EPC项目管理模式的应用十分普遍。但是在制浆造纸行业中，EPC项目管理模式还没有得到很好的应用，从而影响了制浆造纸项目建设的质量和效率。
2 制浆造纸工程项目管理的现状
2.1 制浆造纸工业发展迅速
我国是制浆造纸产能总量位居世界前茅的国家，制浆造纸工业在我国最近三十年的改革发展过程中，发展迅速，取得了巨大进步，成效显著。但是我国制浆造纸工程建设的项目管理水平参差不齐，导致建设质量和效率不尽人意。在这些方面，我国需要向发达国家学习，建立起制浆造纸EPC工程项目管理体系，从而提高管理水平，实现项目建设管理的科学化、规范化[1]。
2.2 制浆造纸工程建设的管理运作模式丰富
在当前阶段，制浆造纸工程建设管理运作模式是非常丰富的。不仅有EPC项目工程模式还有DBB模式，该模式和EPC模式相近，其主要步骤包括设计、招标和施工，也是一种很常见的造纸工程建设管理模式。除此之外，还有PMC模式，这种模式是以项目承包为主。
在这些制浆造纸工程项目管理模式中，DBB模式是很传统也是很常见的。通过对设计、招标以及施工进行管理，在一定程度上可以保证项目建设成本得到有效控制，同时，还可以体现业主方的建设意图和技术要求，这是很常见的制浆造纸工程管理模式。但是随着时代的发展进步，制浆造纸工程项目体量在逐渐扩大，项目周期也大幅延长。由此可见，传统的DBB模式已经很难适应现在的建设要求。因此，需要采用EPC这种高效、规范的管理模式对制浆造纸工程项目建设进行管理，有利于提高项目设计水平，降低项目物资采购成本，有效缩短建设周期，控制好项目建设质量[2]。 2.3 对制浆造纸工程项目建设质量的要求不断提高
在制浆造纸工程项目建设中不仅要考虑建设效率，还需要关注建设质量。随着经济的发展，业主对工程建设质量的要求愈发严苛。要想生产出优良的纸品，必须要有先进的生产工艺和装备，在制浆造纸工程项目建设过程中要做好工程设计和设备安装调试工作，工程项目的实施必须体现设计者的意图和达到设计建设施工质量要求，为生产运行创造良好的基础条件。但现在很多制浆造纸工程项目建设工期长，工程质量不尽人意，导致业主方投诉和抱怨的情况时有发生。
3 制浆造纸EPC工程项目质量管理的现状
3.1 项目无明确的质量标准和要求
在制浆造纸EPC工程项目实施过程中，由于是多工种、多专业协同作业，所以工程质量控制难度大，标准制定也存在困难。很多项目实施单位都是根据过往经验和有限的交底技术资料来进行控制，不具体也不严肃。调研发现，目前的制浆造纸行业在项目实施过程中，对项目使用材料、设备均未制定采购质量标准，安装调试也无明确的质量要求，造成验收、评价无据可依，合格与否判断随意，管理上很不规范。
3.2 项目管理人员的素质不高
在EPC工程项目中，项目管理人员素质不高的问题非常严重，这是因为EPC项目和传统的造纸项目不同，应用了很多先进的工艺技术，这样的情况也就导致了很多项目管理人员的能力和水平无法满足项目管理的需要，对项目中的一些问题无法进行及时地解决。这样的问题会导致制浆造纸工程项目建设无法顺利推动，导致工程质量下降，影响了项目的进度、成本，增加了运行风险。
3.3 缺乏项目质量监管考核机制
在当前的制浆造纸EPC工程项目中，很多项目实施团队都没有建立项目建设质量监督管理考核机制，无法及时发现和纠正项目建设过程中发生的各种设计、施工质量和材料質量问题。特别是项目中的隐蔽工程，如果没有人适时跟进和发现质量问题，导致质量隐患在后期更难被发现和处理，最终导致在运行期间发生重大问题。
3.4 组织管理权责不明确
在制浆造纸EPC工程项目建设中，普遍存在各子项目负责人员分工不明确、权责不清的情况，从而导致责任得不到落实，过程管理混乱，配合协调性差，工程项目建设效率和施工质量因此受到严重影响。
4 制浆造纸EPC工程项目质量管理的改进策略
4.1 提高项目管理人员的素质和能力
在制浆造纸EPC工程项目管理中，管理人员的素质和能力低下问题会导致项目建设实施过程中组织管理成效比较差，建设成本和工程质量都会受到严重影响。因此，需要提高项目管理人员的素质和能力，可以通过竞聘上岗的方式，选拔出合适的管理人选，同时，通过系统培训，提高其专业素质和组织管理能力，确保参与工程项目实施的各级人员能够胜任所在岗位。只有这样才能满足项目建设组织管理的需要，保证项目建设的顺利实施。
4.2 建立健全项目管理组织架构，明确分工和责任
从项目立项开始，就应提前搭建项目管理领导班子，建立各项规章制度，按涉及专业划分职能组别，明确各专业职能分工和责任，做到各司其职、各尽其责。有外协单位参与的工程项目，还应建立有相关各方参与的定期会商机制，以协调解决项目实施过程中出现的各类问题，推动项目开展。
4.3 建立项目质量监督考核机制
在制浆造纸EPC工程项目实施过程中，除了要有组织领导机构外，还需要建立系统的质量监督考核机制，从而保证项目建设质量。首先，要制定质量考核标准和签定目标责任书，明确各专业人员的质量责任;其次，要安排专人从项目设计、材料采购到安装调试全过程进行对照监督检查，发现问题及时反馈、处置和考核，落实纠正预防措施。特别是对于隐蔽工程，要安排人员适时跟进工程进度，在完工后及时组织进行质量验收，合格后方可进入下一步施工程序，杜绝工程质量隐患。
4.4 规范项目验收流程，实行质量责任无限追溯机制
项目建设施工过程中，仅仅依靠监督检查仍然无法杜绝工程质量问题的发生，所以需要有后续的质量责任追溯机制来制约相关责任人员。这就需要规范项目验收的流程，确保在工程项目建设完成之后，还有机会发现可能存在的质量问题，也让相关的质量责任实现有效追溯。在项目验收方面，要明确验收条件、参与人员、验收步骤、合格标准和质量问题的经济责任处罚办法。在参与人员方面，要引入职能不相容的不同部门人员，如采购部门、技术部门、财务部门、审计部门人员，有利于相互制衡和体现公正性和客观性。
5 结语
综上所述，通过对制浆造纸EPC工程项目管理的现状、制浆造纸EPC工程项目质量管理中存在的问题进行剖析和研究，提出了制浆造纸EPC工程项目质量管理的改进策略，以期对提高制浆造纸EPC工程项目的管理水平有所帮助，从而缩短项目建设周期，降低建设成本，提高项目建设质量，最终实现项目的稳定运行。
【参考文献】
【1】罗国华，徐辰，刘向一，等.制浆造纸海外EPC项目中的标准与质量[J].中国造纸，2018，37（11）：69-73.
【2】王乐.EPC项目中设计单位牵头联合体的管理研究[D].北京：北京交通大学，2018.
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