扎赉特旗农户采纳沼气技术影响因素分析
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作者: 盛颖慧 根 锁 李春生
摘要:本研究旨在探讨农户采纳沼气技术行为特点,研究农户采纳沼气的影响因素,结合扎赉特旗的实际情况,提出切实有效的对策建议,加快农村能源消费结构的调整。
关键词:农户采纳行为 沼气技术 能源消费结构
一、引言
近年来,随着内蒙古经济的快速持续发展,扎赉特旗农村能源消费量和农村用能结构发生了极大的变化。面对经济快速增长与资源环境制约因素之间的矛盾,发展农村再生能源与生态建设势在必行。
目前,扎赉特旗农村能源生态建设面临的形势,一方面是资源环境压力很大,生态环境形势比较严峻。―些地区农村生活污染问题日趋严重,农业生产污染日益突出;另一方面,我国加入WTO以来,在客观经济环境方面,为农村能源生态建设的产业化发展提供了有利条件,而西部大开发的战略决策,为扎赉特旗农村能源生态建设事业的发展提供了难得的发展机遇。
二、扎赉特能源发展现状
(一)扎赉特基本概况
扎赉特旗位于兴安盟东北部,大兴安岭向松嫩平原过渡地带,嫩江右岸。全旗总人口397924人,其中,农村人口318860人。扎赉特旗主要产业是农业,财政收入约50%依靠农业,2008年全旗农业产值约15亿元,农民人均收入2756元,其中,工资性收入约650元。
2008年扎赉特旗农村人口占全旗人口的80.1%,三次产业比例为54:14:32,农业比重较大,农民人均纯收入为2756元,相比较2008年内蒙古农牧民人均纯收入已达4656元。差距较大,扎赉特旗农村人口的整体生活水平较低。
(二)扎赉特农村能源消耗情况
通过将不同能源的消耗量、所占比例及不同能源的折算方法计算得知扎赉特旗农村能源消费量及农村居民人均能源消费量,如表1所示。
扎赉特旗农村的能源消费按标准煤计算呈现逐年上升趋势,且农民人均能源消耗量也在逐年上升,再加上能源消费的成本迅速飙升,扎赉特农村人口的能源消费支出增大,一定程度上降低了农民人均可支配收入,限制了农民生活水平的进一步提高。
(三)扎赉特能源消费结构
扎赍特旗农村能源消费结构主要构成为秸秆及原煤,秸秆的消费量呈现下降趋势,相比之下,原煤的消费逐年递增。因此,农民能源消费的支出增加,能源消费逐步转向不可再生能源消费。
(四)扎赉特沼气推广现状
2007年扎赉特旗项目总投放量为690户,实际完成数为550户;2009年沼气项目总投放量3969户,完成数量3671户,沼气项目推广迅速。但是,由于扎赉特旗特定的气候条件状况以及项目建设不规范等原因导致沼气实际使用数量较低,沼气池不能得到充分的利用。
三、农户采纳沼气技术行为分析
(一)农户价值观念对农户采纳行为的影响
扎赉特旗经济较为落后,进城打工农户相对较多,受城市价值观影响较大,所以,农户受城市观念、城市生活习惯的影响,开始对生活水平有了更高的需求;同时,价值观产生了一定的变化,这种价值观会对农户采纳行为产生影响。
调研发现,有50%的农户采纳新技术首先考虑沼气技术方便快捷,注重经济效益的占25%,节约劳动力的占11%,“方便快捷”在所有的因素中排第1位,因为方便快捷是他们了解到的沼气技术最主要的优势。这种想法是由于当地农业技术推广部门推广不全面,导致农户的基础认知集中体现到“方便快捷”上来。
(二)农村基层组织对农户采纳行为的影响
在西部地区,村民委员会在农户采纳行为上的影响力非常大。村干部的号召力及权利较大,一定程度上会对农户采纳沼气技术的行为产生影响。
通过调研发现,有64.6%的农户认为采纳新技术的决策依据是村里安排,20%的农户的决策依据是邻居朋友的介绍,我国农村村民委员会的权力过集中,权力往往掌握在个人手中,国家对农户采用新技术的补贴往往会被挪用,有的时候即使用于补贴,也还会产生“近亲”效应。
(三)农业推广服务体系对农户采纳行为的影响
农户直接接触政府组织机会不多,农业推广部门就扮演了政府“代言人”的角色去接触农户。农户对政府提供的信息技术总体来说还是非常相信的,作为政府“代言人”的农业推广组织对农户采纳行为的影响非常大。
扎赉特旗农户希望从农业推广部门的帮助主要集中在现场指导及技术培训方面,分别占38.4%、47.7%。由此可以说明,在沼气推广过程中农户对沼气的操作规范方面的知识有一定的欠缺。
从问卷调查结果我们发现,参加过技术培训的农户比没有参加过技术培训的农户采纳沼气比例高,分别为84%,16.8%,与农业推广部门接触次数多的农户采纳沼气技术比例高于接触次数少的农户,农户最希望得到农业推广部门的帮助是沼气技术培训。由此可以得出,农业推广部门对农户采纳沼气技术有一定的影响,推广工作做的好可以提高农户采纳沼气技术的比例。
(四)农户所处的社会阶层对农户采纳行为的影响
农村社会中的上层在经济上一般较下层要好得多,他们在采纳新技术的时候受到固定资本投资的约束比下层要少得多。社会上层在资金约束方面较低层次要宽松,农村社会的上层人士在提高生活水平的意识上较层次低得要强,他们对新技术采纳比低层次的更有积极性,所以采纳的可能性比层次低的要大。
从问卷结果中可以发现:与村里左邻右舍相处很好、与其他村里人接触多、住房价值高的农户采纳沼气技术的比率高。住房价值高的农户在农村社会中一般处于农村社会的上层,他们一般率先采纳沼气技术,然后带动越来越多的低层次的农户采纳沼气技术。
(五)农户的文化素质对农户采纳行为的影响
调研地采纳沼气技术情况调查中,所调查的农户中、大专以上学历的农户采纳沼气技术的比率为100%,高中教育水平农户采纳的比率为67.5%,初中教育水平农户采纳比率42%,小学文化水平农户采纳比率为22%。在其他条件不变时,随着教育水平的提高农户对新技术采纳比率也在不断提高。
四、扎赉特旗沼气技术推广的对策建议
(一)加大对新农村建设的宣传,改变农民价值观念
农户的价值观对农户采纳沼气技术具有影响作用,加大对新农村建设的宣传可以改变农村现有能源消费的习惯,由污染严重、成本高的能源消费结构逐步转变为低污染、低成本的沼气与传统能源结合的消费结构。
(二)灵活调整农业技术推广服务方式
政府应当增加农业推广的投入经费,建立“按劳取酬”工资制度提高农科人员的积极性,稳定和发展农业技术推广队伍。农业技术推广部门应该加大推广力度,多和农户接触,把新技术的信息传递给农户。如果农业推广服务体系能够真正的落实和贯彻到位,将会对农户采纳农业新技术行为起到积极地推动作用。
(三)加强农村基层组织建设,建立高效管理模式
调查中发现,扎赉特旗沼气推广存在很多农户希望采纳沼气技术,但未能如愿的现象,一定程度上挫伤了农户采纳沼气技术的积极性。在沼气推广过程中应当采取公平原则多倾听群众的呼声,使得农村基层组织真正起到一种桥梁作用,把农户的技术采纳动态情况及时的反馈到相关的农业推广和研发部门。
(四)提高农民文化水平,加大沼气技术培训力度
农户文化水平低,加之对农民的技术培训严重不足,是造成农户对农业新技术采纳比率低的重要原因。调查发现,多数采纳沼气的农户在使用沼气的过程中都存在一定的问题,一方面是沼气培训力度不够;另一方面就是农民文化水’平低,掌握新知识能力差。为此,必须加强农村的职业教育,强化农村成人文化教育,办好农民夜校,深入开展农村青壮年扫盲活动。通过短期培训、科技讲座、函授等方式提高农户的文化科学水平。
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